本文综合新华社、第一财经、观察者网、南充政法、甘肃人大等

据新华社2月4日发布的全国人大常委会公告，周新民、罗琦、刘仓理被罢免第十四届全国人大代表职务，三人的代表资格终止。值得注意的是，此次被罢免的三人均来自国防科技工业领域，其中两人还是院士。

1

全国人大常委会会议仅召开一天 审议个别代表资格的报告

2月4日，十四届全国人大常委会第二十次会议在京举行。此次常委会会议仅召开一天，议程是审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

资料图

全国人大常委会当天发布公告：

上海市人大常委会决定罢免周新民的第十四届全国人民代表大会代表职务。山东省人大常委会决定罢免罗琦的第十四届全国人民代表大会代表职务。四川省人大常委会决定罢免刘仓理的第十四届全国人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，周新民、罗琦、刘仓理的代表资格终止。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，罗琦的第十四届全国人民代表大会常务委员会委员、全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会委员职务相应撤销，刘仓理的第十四届全国人民代表大会常务委员会委员职务相应撤销。

截至目前，第十四届全国人民代表大会实有代表2897人。

2

三名被罢免的全国人大代表来自军工领域 其中两人是院士

有媒体注意到，此次被罢免的三人均来自国防科技工业领域。其中，周新民曾任中国航空工业集团有限公司董事长，2025年卸任；罗琦是中国工程院院士，曾任中国核工业集团有限公司总工程师、科技委主任；刘仓理是中国科学院院士，曾任中国工程物理研究院院长（副部长级），2024年卸任。

周新民

周新民

公开资料显示，周新民，男，汉族，1969年11月生，江西临川人，1991年8月参加工作，1999年6月加入中国共产党，西北工业大学机械制造工艺与设备专业本科，华中科技大学机械工程专业研究生，研究员级高级工程师。

周新民曾任昌河飞机工业（集团）有限责任公司副总经理、董事、总经理、党委副书记、董事长、党委书记。2018年1月，周新民任中国商用飞机有限责任公司副总经理、党委委员。2023年2月，任中国商用飞机有限责任公司副董事长、总经理、党委副书记。

2024年3月，周新民任中国航空工业集团有限公司董事长、党组书记。2025年7月，周新民的简历已从中航工业集团官网撤下。

罗琦

罗琦

罗琦，男，汉族，1967年10月生，中共党员，四川省自贡市富顺县人，中国核动力研究设计院博士生导师，核动力专家，中国工程院院士，第十四届全国人大常委会委员。

罗琦曾任中国核动力研究设计院设计所型号副总设计师、所长，中国核动力研究设计院院长，中国核动力研究设计院国家部委核动力技术专业组组长，中核集团副总工程师、原子能院党委书记等职。

2019年，罗琦当选为中国工程院院士。2022年3月，任中国核工业集团有限公司总工程师。

多名与罗琦有过接触核电业内人士向第一财经记者表示，去年以来，罗琦已经有很长时间没有出现在公众场合。去年下旬，记者曾多次拨打罗琦的电话，但电话一直无人接听。

目前，记者查阅中国工程院官网上的“全体院士名单”时，已经没有罗琦的名字。

罗琦长期工作在核动力装置研究设计的第一线，深耕核科研技术近30年。他曾率领的团队研发出具有自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”（ACP1000）。他曾获得国防科技工业杰出人才等荣誉称号。

刘仓理

刘仓理

刘仓理，男，汉族，1961年12月生，陕西岐山人，实验物理学家，中国科学院院士。

刘仓理1982年毕业于国防科技大学；1993年获得中国科技大学硕士学位；1999年获得美国加州理工学院博士学位；2021年当选为中国科学院院士。

刘仓理长期从事核武器等高科技武器研究工作。2015年—2024年6月，刘仓理曾任中国工程物理研究院院长（副部长级）。

3

罢免原因暂未公布 或与反腐有关

目前，官方尚未公布上述三人被罢免第十四届全国人大代表职务的原因，也没有提任何细节。根据以往经验，被罢免人大代表职务，多与反腐有关。

人大代表是依法选举产生，不同于其他领域，其去职需要的程序较为复杂。根据代表法，去职的路径有辞职、责令辞职和罢免。

选举法第四十九条规定，全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。

选举法并没有明确规定什么情形下可以罢免代表，至于为什么没有明确规定罢免条件，可能是为了充分保障人民权利，未作具体限制。但公认的标准是，人大代表的行为违背了人民根本利益，丧失了选民和选举单位的信任，就会被罢免，不再拥有人大代表的身份。如在工作中出现一些违法犯罪行为，或者是严重失职，损害到人民利益等。

人大和纪检系统的专业人士指出，辞职更多体现的是主动性，体现个人意愿，通常因工作调动或个人原因的无法履职情况，有时也会因违纪违法、失职引咎提出。责令辞职带有一定强制性与惩戒性，代表通常因工作或执行职务存在过错、失误、不称职或违反规定造成不良影响等而被要求辞职。罢免则是选民或选举单位对代表实施监督的最严厉手段。罢免原因可以是违法犯罪、严重失职，也可以是履职不到位等。