12月16日,深圳市财政局召开“数据资产全过程管理试点工作培训暨经验交流会”。来自市直单位、各区财政部门、市属国企及高校、医院等百余名代表参会,围绕政策指引、操作流程、堵点难点、风险管理展开交流,将顶层制度设计转化为可落地的实操指南,为数据资产“管得规范、用得高效、流得安全”筑牢实践根基。
立标打样 深圳积极探路数据资产化
2024年12月,财政部印发《数据资产全过程管理试点方案》,深圳作为首批试点地区之一积极响应,自今年6月份开展深圳市数据资产全过程管理试点工作以来,各试点单位围绕数据资产台账编制、登记、授权运营、收益分配、交易流通等重点环节,打造了一批数据资产典型案例。会议重点解读了我市数据资产全过程管理试点工作相关政策,并围绕数据资产全过程管理实践路径及案例分析、公共数据资源管理和授权运营探索、数据知识产权与数据资产一站式登记等方面开展了系列专题培训。
深圳市财政局资产处负责人表示,在试点工作推进过程中,要充分发挥试点单位的示范引领作用,通过先行先试积累实践经验,为打通数据要素市场化配置的关键环节提供可复制、可推广的解决方案。此次实践指导与专家培训双结合的经验交流会,是深圳有力有序推进试点工作、充分激发数据资产潜能的又一重要实践。
筑基立规 全链条制度设计给数据资产“定规矩”
“数据也能像厂房、设备一样写进资产负债表!”深圳市财政局对数据资产全过程管理试点相关政策进行了现场详细解读,系统披露深圳应该如何将“沉睡的公共数据”变成“可计价、可流通、可收益”的国家资产。现场百余名试点单位代表拿到的,不只是政策条文,更是一套可直接套用的“操作说明书”。
深圳将以“法律持有、货币计量、经济利益”三把标尺过筛,数据资产“应登尽登”,并按财政部统一模板建立数据资产卡片,生成写有来源、规模、限制、价值的“身份证”,一次建卡、全生命周期复用。
为了打通流通“最后一公里”,深圳市财政局将推动建立数据资产统一的授权运营平台,通过全过程管理模式的探索与实践,激励供数单位“愿意放”,也约束运营主体“规范用”,实现“数据流”与“资金流”在同一闭环内安全运行,让数据资产从“用得上”升级为“算得清”。
价值引领 数据资产全面赋能深圳数字经济
会议邀请中国经济信息社数据资产运营首席执行官赵丽芳博士受邀参与本次交流会的经验分享,她表示,深圳市财政局在试点工作中统筹得力,立足深圳试点单位数据资产管理实际情况,以推动深圳国有数据资产高效管理、促进数据合规高效流通为指导思想,为国家数据资产管理体系建设探索经验。赵博士认为,地方数据资产制度建设的最终目标应与国有资产管理体系衔接。试点工作是国家加强数据资产等新兴资产管理的重要表现,深圳组织试点工作的最终目标应是探索建设数据资产纳入国有资产报告体系的制度。
会议邀请深圳市标准技术研究院标准与知识产权研究所所长谭丽,现场分享数据知识产权支撑数据资产全过程管理试点的相关经验。谭丽指出,深圳已构建形成“存证-申请-审核-公示-发证”数据知识产权全流程管理机制。数据知识产权可破解权属难题,为资产登记提供权益证明,确认数据来源及加工处理合规、具有实用价值;完成登记后,权利人可自主管控、加工使用并通过经营许可获取收益,从而为数据资产全链条管理夯实基础。
会议邀请深圳市数据资产全过程管理试点单位代表作经验分享,其中,福田区财政局晒出全国首创基于公共数据授权运营的医疗商保理赔数据要素产品,用“数据流通”代替“患者跑腿”,实现手机移动端“一键报销”;深圳市气象局积极推进气象数据登记工作,落地全国首个社会化气象数据产品交易,促成全国首单低空气象数据产品场内交易,在多方面形成全国示范;深圳地铁集团以电子地质地图为试点数据,拟面向政府、企业、科研机构提供地质信息精准查询、报告快速生成等服务。
参会代表普遍反映,本次培训及交流时间紧凑,“干货”满满,培训交流内容覆盖数据资产全过程管理各个环节,既讲政策又讲案例,既给模板又给算法,下一步工作有了清晰指引。
来源丨新华社客户端