三亚市住房和城乡建设局

关于2025年房屋建筑、市政工程勘察设计及施工图审查质量检查情况的通报

三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局、各区住房和城乡建设局、三亚市工程建设质量安全协会，各勘察设计单位、施工图审查机构：

为深入贯彻落实《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等法规规章要求，持续强化我市房屋建筑和市政工程勘察设计质量源头管控，依据《三亚市住房和城乡建设局关于开展2025年第一期房屋建筑、市政工程勘察设计及施工图审查质量检查的通知》部署，我局于2025年10月至12月组织开展了2025年度房屋建筑、市政工程勘察设计及施工图审查质量检查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

本次检查采用随机抽查方式，于2024年4月至2025年8月期间通过“勘察设计成果数字化交付与审查系统”（以下简称数字化审查系统）审查合格的竣工项目中，抽取了勘察、房屋建筑、市政基础设施及装修工程等共计27个项目，覆盖市管项目及三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局监管项目，共涉及省内外29家设计单位、3家勘察单位、11家施工图审查机构。

检查工作遵循集中审查、反馈告知、企业申诉、专家复核、集体讨论的程序，重点聚焦岩土工程勘察质量，建筑、结构、给排水、电气、暖通等各专业设计质量和施工图审查机构审查质量，并对项目落实消防安全、无障碍设施、建筑节能、绿色建筑、装配式建筑、海绵城市、充电桩等规范政策情况进行核查，同步检查了各相关单位应用数字化审查系统的规范性。

检查发现，27个受检项目累计违反工程建设标准一般性条文551条，其中：8个项目存在违反工程建设强制性条文的问题，12家勘察设计企业存在数字化审查系统上传资料不齐全的情况。总体来看，我市勘察设计及施工图审查质量管控仍需加强，各方责任主体质量意识与内控水平有待进一步提升。

二、存在问题

（一）勘察设计质量有待提升，违反标准条文问题突出。部分勘察设计单位及施工图审查机构质量主体责任落实不到位，工作过程存在原始记录不规范、验算校核不严谨、设计文件随意套用模板等现象；对标准条文理解存在偏差，设计深度不足，图纸错、漏、碰、缺问题较为普遍，导致违反强制性条文及大量一般性条文。从专业分布看：给排水专业违反一般性条文157条，建筑专业172条，电气专业104条，结构专业55条，暖通专业47条。

（二）企业内部质量控制薄弱，数字化应用流于形式。部分勘察设计企业与审查机构内部技术标准执行不统一、把关不严。设计文件校审环节缺失或失效，导致计算书与图纸不一致、图纸缺失必要设计说明或系统图、节点大样图与设计说明不符等问题频发。部分单位对数字化审查系统的应用“重形式、轻实质”，存在“线下审查、线上走流程”的“体外循环”现象，上传的勘察报告、施工图设计文件、设计专篇等资料存在缺项、漏项、未上传或错误上传等问题，项目负责人审核不严，设计变更、补充说明等文件未及时在系统中更新。

（三）施工图审查把关不严，标准执行存在“宽松软”。部分施工图审查机构未能严格履职，对国家工程建设消防技术标准及其他规范中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”等表述的非强制性条文审查不力。个别项目甚至在已取得审查合格书的情况下，仍被发现存在不符合工程建设强制性标准、消防技术标准及设计深度要求的质量问题。

三、处理意见

（一）对违反工程建设标准强制性条文的勘察设计企业予以通报并加强监管。涉及单位包括：同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司、中交第四航务工程勘察设计院有限公司、上海天华建筑设计有限公司、华东建筑设计研究院有限公司、海南华磊建筑设计咨询有限公司、成都惟尚建筑设计有限公司、上海联创设计集团股份有限公司、雅克设计有限公司。我局将依据《海南省工程设计企业信用评价标准（2024年版）》对相关单位及责任人进行信用扣分，并将其列为重点监管对象。

（二）对审查把关不严的施工图审查机构予以通报并加强监管。涉及机构包括：海南华磊建筑设计咨询有限公司、海南元正建筑设计咨询有限责任公司、海口市城建建设工程施工图设计文件审查有限公司、三亚市建协施工图设计审查有限公司。上述机构在出具审查合格意见后，项目仍存在违反强制性条文的情形。我局将依据《海南省工程设计企业信用评价标准（2024年版）》对相关单位及责任人进行信用扣分，并将其列为重点监管对象。

（三）对违反一般性条文数量较多的勘察设计企业予以通报并加强监管。涉及单位包括：中元国际（海南）工程设计研究院有限公司、广州宝贤华瀚建筑工程设计有限公司、广州市设计院集团有限公司、上海市地下空间设计研究总院有限公司、上海建筑设计研究院有限公司、北京市建筑设计研究院股份有限公司、海南省设计研究院有限公司、中拓维设计有限责任公司、广州市人防建筑设计研究院有限公司、上海颐景建筑设计有限公司、四川省建筑设计研究院有限公司、天尚设计集团有限公司、中国建筑科学研究院有限公司、聿华工程设计（厦门）有限公司、中交第三航务工程勘察设计院有限公司、中科瑞城设计有限公司、中叙设计集团有限公司、湖南化工地质工程勘察院有限责任公司、海南水文地质工程地质勘察院、中国有色金属长沙勘察设计研究院有限公司、中国市政工程西南设计研究总院有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司。

（四）开展集中约谈。我局将另行安排时间，对本次检查中存在突出问题的勘察设计企业及施工图审查机构进行集中约谈。

（五）责令全面整改并依法处置。各相关项目建设单位、勘察设计企业、审查机构须针对检查发现的问题全面整改。对情节严重、拒不整改或整改不到位的，我局将依法移交综合行政执法部门处理。

四、下一步工作要求

（一）立行立改，确保整改到位。各相关单位须对照《2025年房屋建筑、市政工程勘察设计及施工图审查质量检查问题清单》（附件），逐项限时整改，并将整改资料上传至数字化审查系统，同时向我局建筑业管理科提交由建设单位、设计单位、图审机构共同盖章确认的书面整改报告，报送截止时间为2026年2月13日18时。

（二）夯实责任，提升内控水平。各勘察设计企业、施工图审查机构必须依法依规开展业务，严把工程建设强制性标准关口，严格控制一般性条文违反数量；要切实加强内部质量管理，提升专业能力，确保提交至数字化审查系统的项目信息、图纸、报告真实、准确、完整、有效。我局将持续采用“随机抽取+在线审图”模式开展质量检查，并以数字化审查系统中的资料作为主要检查依据。

（三）强化监管，落实属地职责。各区住房城乡建设局、三亚中央商务区管理局、三亚崖州湾科技城管理局务必高度重视，切实履行属地监管责任，加强工程质量安全源头治理和施工图审查质量监督；要充分利用数字化审查系统，实现对工程图纸的全过程数字化管理；要重点加强对二次装修改造项目的监管，认真核查其原始结构图纸与荷载计算书，必要时责令图审机构进行结构安全复核。

请各区住房城乡建设局于2026年9月30日前至少组织开展1次对属地监管项目的施工图审查及消防设计审查质量检查，并于2026年11月30日前将检查工作情况书面报告我局。

特此通报。

附件：2025年房屋建筑、市政工程勘察设计及施工图审查质量检查问题清单

（点击）

三亚市住房和城乡建设局

2026年1月30日

编辑：羊辉光

审核：巩 岩