“监理不签字，下道工序坚决不开工；监理不履职，项目立刻亮黄牌。”今年以来，江西省赣州市全南县住建局将“监理责任”作为工程质量安全监管的“最后一道闸”，通过“制度筑堤、聚焦重点、品质提升”三措并举，推动监理工作从“被动旁站”向“主动管控”转变，为全县项目建设筑牢质量与安全“双保险”。截至目前，该局已累计下发《监理履职提示单》25份，督促项目监理向施工单位发出《监理通知单》56份，实现质量、安全事故“零发生”。

以制度闭环压责，确保监管无死角。全南县住建局成立建设工程质量安全监督组，明确监督组与监理单位职责边界，构建“监理日常巡查发现问题—发送《监理通知单》—限期整改—监督复核—监督组抽查”的闭环管理模式，推动监理单位从“被动配合”转向“主动履职”。为规范整改流程，该局制定《全南县建设工程质量安全监理通知单（示范文本）》，明确整改事项、标准、时限及复核要求，确保问题整改有据可依。同时建立复核销号机制，要求监理单位在整改期限届满3日内完成复核，合格的出具《整改复核意见表》并附佐证资料备案，不合格的则由监督组介入重点抽查，严防问题反弹。

聚焦关键环节发力，强化监理内功建设。针对监理职责模糊问题，该局拆解监理“三控两管一协调”法定职责，形成涵盖11个方面的90条“正面工作清单”和20条“负面行为清单”，让监理人员清晰掌握“该做什么、禁做什么”。在风险防控上，创新实施项目全生命周期监管，精准锁定基础施工、危大工程、主体封顶、防水施工、竣工验收等5大关键节点，每个节点前组织建设、监理、施工三方召开交底与预警会，明确监理职责重点。此外，该局将监管重心从刚性约束转向主体培育，聘请市县专家开展3次标准化培训，组织200余人次参与技能提升行动，有效提升监理队伍业务水平。

以品质提升为目标，拓宽监理服务维度。在材料管控上，推行“双随机+重点必查”抽检制度，强化监理对进场材料、构配件的源头把控，重点核查外墙保温、防水排烟等民生相关材料的复检过程，杜绝劣质建材流入工地。在住宅项目中，创新建立“监理+业主代表”协同监督机制，在大吉山异地搬迁一期、幸福小区等项目试点工地开放日活动，邀请业主代表参与关键节点质量查验，现场解答疑问80余条，提升工程透明度与业主满意度。同时建立监理服务后评价体系，将项目交付后2年内的常见质量问题发生率纳入长期考核，引导监理工作从“被动合规”向“主动创优”转变。

全南县住建局相关负责人表示，下一步将持续深化监理履职升级举措，不断完善监管机制，以严督实查的作风筑牢工程质量安全防线，为全县城乡建设高质量发展提供坚实保障。（文/图 陈传文）

来源：全南县住房和城乡建设局

编辑：曾衍银

编审：赖小强

审核：邓建宇