锚定“八个走在前列” 筑牢高质量根基

奋力谱写运城水利发展新篇章

运城市水务局局长 孙耀民

2026年是“十五五”规划开局启新的关键之年，更是运城水利高质量发展的攻坚突破之年。运城市水务系统深入贯彻全省水利工作会议精神，紧扣会议明确的12方面重点任务，以“八个走在前列”为总牵引，凝心聚力抓落实、攻坚克难求实效，奋力开创运城水利工作新局面，为全省治水兴水节水事业迈出新步伐彰显运城担当、贡献运城力量。

在“四水四定”落实上走在前列

构建水资源刚性管控体系

坚持把“四水四定”作为水资源管理的核心抓手，全力打造先行先试样板。一是强化总量刚性约束，建成247个地下水位、水量监测站点，构建地下水网格化动态监管计量体系，全年地下水开采量严格控制在5.4亿立方米以内。二是推进城市用水增效，推动全市再生水利用率提升至30%以上，完成34.5公里老旧供水管网改造，将公共供水管网漏损率控制在9%以内。三是创新配置机制，完成500万立方米用水指标收储与再分配，搭建全市水权交易平台，推动临猗首创水务与山西禹门口黄河水务集团开展水权交易，在夹马口灌区推行水权分配到协会（村集体）。四是深化节水创建与超载区退出，创建4家以上节水型企业、2家国家级绿色工厂，推动高耗水行业达标黄河流域强制性用水标准；严格落实地下水超载区退出计划，关停相关自备井与灌溉机井，加快地表水替代工程建设，确保10个超采县（市、区）地下水位止降回升。

在现代水网谋划和推进上走在前列

夯实水安全保障根基

立足“十五五”开局谋划，着力构建“三纵四横 三河连通”现代水网格局。一是科学编制规划，聚焦防洪减灾、水资源配置、灌区建设、农村供水、水生态保护、水土流失治理六大领域，建立“谋划一批、储备一批、开工一批”的项目接续机制，形成“近期可实施、中期有储备、远期有谋划”的梯度项目梯队，为“十五五”水利发展开好局。二是推进骨干工程配套，紧扣省级现代水网建设部署，加快山西省小浪底引黄工程县域水网配套达效，重点在闻喜、夏县、盐湖、绛县推进城乡供水一体化建设，打通供水“最后一公里”，全面提升农村供水保障的规模化、标准化水平。三是强化项目前期保障，推动项目前期工作提质提效，为工程顺利开工建设奠定坚实基础。

在水资源节约集约上走在前列

提升水资源利用效率

坚持节水优先战略，全方位提升水资源利用效能。一是推进重大灌区建设，全力推动山西小浪底引黄灌区工程、北赵灌区现代化改造工程前期进度，完成尊村、夹马口引黄灌区2025年度续建工程主体工程建设。二是优化农业节水设施，在永济、芮城、夏县、闻喜、稷山5个产粮大县，建设改造10万亩高标准农田，同步因地制宜推广5万亩管灌、喷灌、滴灌等节水灌溉设施，改善农田基础设施条件，提升农业节水能力与灌溉效率，助力保障粮食安全。三是强化节水管理赋能，健全农业、工业、城乡生活等领域节水管理制度，加强节水技术推广与宣传引导，推动节水理念深入人心，形成全社会共同参与的节水良好氛围。

在河湖泉域修复保护上走在前列

绘就水生态美丽画卷

以河湖长制为抓手，持续擦亮水生态底色。一是推进幸福河湖创建，开展年度幸福河湖自评，全面提升河流管理保护水平；完成涑水河“一河一策”实施方案编制，多措并举推进母亲河复苏；积极申报亳清河国家级幸福河湖项目。二是实施生态修复工程，重点推进山西省盐湖水生态保护修复工程、官道河生态修复与整治工程。三是加强泉域保护与水土保持，推动古堆灌区现代化灌溉工程达效，扩大引黄水灌溉覆盖面积至4万亩，促进泉域地下水水位止降回升；依托大禹渡灌区枢纽站打造国家水土保持科技示范园。

在民生水利建设上走在前列

增进群众水利福祉

坚持以人民为中心的发展思想，持续提升水利惠民实效。一是筑牢粮食安全水利根基，实施稷山县汾北水源置换稷峰镇东片工程，实现黄汾水源置换，减少地下水依赖；新增恢复水浇地5.65万亩，提升农业灌溉保障能力。二是实现城乡供水一体化全覆盖，加快7个农村供水高质量发展项目建设；推动县域统管通过水利部认定，实现全市农村供水统管率100%，让群众喝上“放心水”。

在深化水利改革上走在前列

激发行业发展活力

以改革破解发展难题，持续激活水利发展内生动力。一是推进灌区管理一体化改革，率先在平陆县开展试点，规范灌区运营管理。二是深化水价机制改革，执行三大灌区农业水价综合改革第三阶段水价标准，健全农业灌溉信息机制；精准完成各县（市、区）及三大灌区2025-2026年度精准补贴和节水奖励资金需求测算，确保政策落地见效，助力节水型社会建设与国家粮食安全。三是优化水管体制机制，进一步厘清权责关系，健全水利工程管护体系，提升水利行业治理规范化、精细化水平。

在防洪保安体系建设上走在前列

提升灾害防御能力

立足防大汛、抗大旱，持续完善防洪保安体系。一是推进河库治理前期工作，重点开展运城市姚暹渠综合治理工程（盐湖区苦池蓄滞洪区段）、姚暹渠夏县段防洪能力提升工程等8个项目的前期谋划，为项目开工建设筑牢基础。二是实施山洪沟道治理，加快平陆县山洪沟道防洪治理工程（柳林河）建设，提升山洪灾害防御能力。三是提升中小河流防洪标准，统筹推进河道清淤疏浚、堤防加固等工作，完善防洪工程体系，健全监测预警机制，守护人民群众生命财产安全。

在水利投资规模上走在前列

强化项目资金保障

坚持把资金保障作为水利发展的关键支撑，多举措拓宽投融资渠道。加大资金争取力度，坚持“跳起来摘桃子”的工作要求，多渠道、多层次对接上级部门，精准把握政策导向，积极争取各类水利专项资金支持。保持全省水利投资第一地位，为水利高质量发展提供坚实资金保障。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。2026年，运城市水务局将以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，凝心聚力、真抓实干，全力推动“八个走在前列”各项任务落地见效，以实打实的工作成效践行使命担当，为运城建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区注入强劲水利动能。

｜来源：山西省水利厅