老年卡换卡需交16元工本费引争议 绵阳公交集团回应：工本费为制卡成本
封面新闻记者 王祥龙 图据绵阳公交集团官微
近日，有网友反映称，绵阳市公共交通集团因系统升级、旧卡技术落后，要求市民更换绵州通绿色版老年卡，换卡需交约16元工本费，该收费行为引发市民质疑。市民认为旧卡更换系公交集团技术原因所致，并非持卡人自身问题，相关收费合理性存疑。
记者查询发现，早在去年11月14日，绵阳市公交集团就发出了《关于M1卡（绿色版老年卡、白色版残疾卡）停用换卡的通告》（下称《通告》）。《通告》内容对两种公交卡更换原因、更换方式和费用做了详细说明。
旧版老年人乘车卡
旧版残疾人乘车卡
据悉，现绵阳市民使用的绿色老年卡、白色残疾卡，因为技术比较老旧，没法适配全国通用的“交通联合一卡通”标准，这导致大家刷卡时可能经常遇到“刷不上”的麻烦，而且卡片数据还存在安全隐患。
为了彻底解决这些问题，从市公交集团发布公告之日起，这两类卡片不再办理年审，换卡通道同步开启；2026年3月1日起，旧版绿色老年卡、白色残疾卡将全面停止使用。
此外，记者注意到绿色版老年卡换卡依据《关于做好城区老年群众和老年困难群众办理免费乘车IC卡的通知》（绵惠中﹝2008﹞3号）文件精神，换卡工本费16元。白色版残疾卡换卡依据《关于优化城区残疾人乘坐公交车优惠政策的通知》（绵交函﹝2022﹞204号）文件精神，重度残疾卡免费，轻度残疾卡换卡工本费8元。持有这两类卡的绵阳城乡低保对象、城乡特困人员，可核实信息后，享受免费换卡服务。
针对网友提出收费合理性存疑的问题。1月30日，绵阳公交集团相关工作人员回应称，老年卡更换新卡为有效防范卡的盗刷、复制、伪造，老旧设备加密弱，易被破解。新的设备支持国密、动态密钥、交易加密与风控规则，可实现交易可追溯、可审计，实时上传交易流水，减少票款流失与内部舞弊，因此需更换最新的黄色老年卡（CPU卡）。
该工作人员表示，随着科技的发展，刷卡设备需兼容新支付方式，刷卡设备适配新卡种，淘汰易复制的M1卡等老旧技术。依据《关于做好城区老年群众和老年困难群众办理免费乘车 IC卡的通知》（绵惠中﹝2008﹞3号）文件精神，需交工本费16元，为公交卡片供货商制卡成本费用。