近日，江苏省自然资源厅发布《江苏省“十五五”矿产资源总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称《规划》），对全省矿产资源勘查开发作出全面部署。规划对全省矿产资源勘查开发作出全面部署，围绕布局优化、规模调控、绿色转型与智能升级等关键环节提出系列举措，推动砂石行业迈向集约化、绿色化、智能化发展新阶段。

布局优化：划定7个集中开采区，实行“净矿”出让

为优化建筑石料开采布局，《规划》提出将综合考虑资源禀赋、经济运输半径、区域供需平衡及重大工程建设需求，在徐州、连云港、淮安、南京、常州和镇江等地划定 7个建筑石料集中开采区。区内开采矿山必须按照绿色矿山标准建设。

在管理机制上，将优先在集中开采区内投放采矿权、落实开采指标，并实行建筑石料 “净矿”出让，确保采矿权出让前处理好用地、用林等相关问题，严格落实国土空间规划与生态空间管控要求，提高资源配置效率。

规模调控：总量预期明确，大中型矿山产量占比将超95%

《规划》设定到2030年全省矿产开采总量预期约1.8亿吨，其中建筑石料被列为10个预期性调控矿种之一，相关矿种开采总量预期约9225万吨，实行差别化开发强度调控。

同时，严格执行新建矿山最低开采规模设计标准，引导矿山规模化开采，禁止建设技术落后、资源浪费严重的矿山。到2030年，全省固体矿产大中型矿山数量占比将达85%以上，其中建筑石料等主要固体矿产大中型矿山产量占比预计超过95%。

绿色转型：绿色矿山建设比例不低于95%，推动全行业低碳发展

《规划》要求全面推进绿色矿山建设，压实企业主体责任，将绿色矿山要求纳入采矿权出让过程。到2030年，全省生产矿山绿色矿山建设比例将达到95%以上，并力争实现全覆盖。

建筑石料集中开采区内的矿山必须按照绿色矿山标准进行建设与生产，加快提质升级改造，提升工艺装备、污染防治、综合利用和安全生产水平，支持建设大型砂石骨料生产基地，推动矿业绿色低碳转型。

智能升级：融合5G与人工智能，推进矿山智能化建设

在智能化方面，《规划》鼓励建筑石料开采加快产业技术创新，推进集约化、规模化、智能化发展。苏南地区将大力推进智能化矿山建设，鼓励矿山融合5G、大数据、物联网、人工智能等信息化技术，逐步实现生产要素数字化、应用场景可视化、管理决策智能化，强化“人工智能+矿山”融合发展，提升行业整体效率与安全水平。

《规划》的实施，标志着江苏省砂石行业将在“十五五”期间进一步优化布局、提升规模效应、深化绿色低碳转型、加快智能化升级，为全省经济社会发展与重大战略实施提供稳定、高效、可持续的资源保障。

责编 | 杨浩威 · 校对 | 徐贝贝 · 审核 | 张朋

来源：江苏省自然资源厅

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