当地时间1月4日,委内瑞拉外长希尔发布代总统罗德里格斯致世界及美国的信,信中称委内瑞拉政府邀请美国政府共同制定以发展为导向的合作议程,在国际法框架内加强持久的共处协作。这是否意味着,新任委内瑞拉政府准备向特朗普“投降”了呢?
当地时间1月3日,特朗普在其社交平台真实社交上发布了一张马杜罗在“硫磺岛”号军舰上的照片。马杜罗在美国军舰上戴手铐、双眼
最大目标是掌控委内瑞拉的石油资源与政权,排除中俄等域外大国的影响力。而马杜罗被捕后罗德里格斯接任代理总统,是否意味着特朗普向该目标迈进了一步,目前仍难有定论,因为现有信息存在明显矛盾。
一方面,罗德里格斯政府致美国的信释放出缓和信号,不禁让人推测委现任政府或与特朗普政府达成默契:以交出马杜罗为筹码,换取新政权与美国的谈判空间。事实上,马杜罗政府后期已明确表态愿与美国就石油合作达成共识,但特朗普对马杜罗缺乏信任,这也是其执意抓捕马杜罗的核心原因。特朗普此前在海湖庄园被问及是否愿与罗德里格斯合作时,曾提及“罗德里格斯由马杜罗选出”,但他还称“委内瑞拉无人能接管政权,反对派领袖马查多缺乏威望”。这番表态实际上已经排除马查多担任委内瑞拉领导人的可能性,隐约透露出罗德里格斯是可以打交道的对象。如果罗德里格斯打算和特朗普合作,能合作到什么程度?现在无法判断。
罗德里格斯深受马杜罗重用。图为2018年5月24日,马杜罗夫妇及罗德里格斯出席制宪会议特别会议。(图源:路透社)
现有确凿信息有限,难以判断特朗普能否掌控罗德里格斯政府。如果罗德里格斯政府拒绝屈从特朗普意志,不排除特朗普再次发起军事行动的可能,但即便如此,委内瑞拉是否会屈服仍然是未知数。更关键的是,特朗普的行动受国内MAGA派的制约:如果投入大规模部队、耗费巨额资金,必然会遭到MAGA派的反对。
由此可见,如果委内瑞拉现任政府能顶住压力,特朗普就很难实现其最大目标——对于美国石油企业而言,在委内瑞拉政局不稳的情况下,贸然投资的可能性极低。
无论最终结果如何,特朗普悍然对主权国家发动攻击、抓捕他国总统的行为,已开创极其危险的先例,将世界拉回丛林政治时代。今天是委内瑞拉,下一个目标可能是谁?特朗普与鲁比奥已经点名哥伦比亚、古巴。
在笔者看来,当前拉美左翼政府普遍面临困境,但特朗普要将这些威胁转化为现实,仍需时间,而且大概率要先解决委内瑞拉问题。即便特朗普搞定委内瑞拉,要把类似操作复刻到古巴也不容易,因为古巴内部的整合程度远高于委内瑞拉。
综上所述,这次军事行动战术上是成功的,形成了“寒蝉效应”;战略成果是不可知的。老特现在在兴头上,吹点牛可以理解,但变成现实还有很多事情要做。