应急管理部微信公众号5月18日消息，近日，中央安全生产考核巡查组第十一组（以下简称考核巡查组）以“四不两直”的方式，深入河北省保定市、秦皇岛市的工贸、消防、矿山、建筑工地、交通运输、渔业船舶等重点行业领域企业进行明查暗访，发现建筑施工、工贸、消防等行业领域存在事故隐患。

塔吊作业无手续 隧洞支护不到位 建筑施工现场管理漏洞多

建筑施工是事故的高发领域。此次明查暗访中，考核巡查组发现保定市个别建设施工单位和企业存在隐患排查不到位、安全管理不到位、安全生产责任落实不到位等突出问题。

考核巡查组在保定市大自然国际建材城升级改造项目施工现场检查发现，相关人员未办理三台塔式起重机（以下简称塔吊）的使用登记手续。

“这么高的塔吊，没有手续，难道你们辖区相关负责人看不到吗？不检查吗？”考核巡查组专家当场质问相关人员。

相关人员表示，该项目目前为停工状态。考核巡查组调阅资料发现，该项目2026年1月仍处于施工状态，塔吊一直在违规作业。

“深基坑的边坡已经有了明显的溜塌痕迹，然而相关人员没有采取任何措施。边坡一旦出现坍塌，后果不堪设想。”考核巡查组人员表示，该建设工地的深基坑东侧紧邻工人宿舍，且边坡土体裸露、局部有溜塌痕迹。

“这些深基坑应该设置分级放坡或土钉/锚杆支护，但这些防护工作都没有做。”考核巡查组专家表示，根据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》第五条、第八条规定，判定该建筑工地存在重大事故隐患。

隧洞施工安全同样不容忽视，此前类似事故教训深刻。考核巡查组在一个水利工程建设项目的通风洞施工现场发现，洞室开挖作业面与初期支护施作间距已严重超出规定安全控制距离。

“你们项目洞室的开挖支护距离开挖面有多少米？”

“40米吧。”

“40米？你们难道不怕坍塌吗？”

“根据项目的施工要求，封闭支护需滞后开挖面多少米？”考核巡查组专家追问道。

“一般要求是20米吧。”面对考核巡查组专家的疑问，现场施工负责人回答。

经查，该工程项目的施工方案明确要求，Ⅲ类围岩初期锚喷封闭支护需滞后开挖面5米到10米，而该项目的封闭支护居然滞后开挖面达40米。考核巡查组根据《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》，判定该问题为重大事故隐患。

“此次检查发现，建筑施工项目隐患问题突出，暴露出一些建筑企业和施工单位漠视安全规范、心存侥幸等问题。”考核巡查组强调，应压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，加大隐患排查力度，全面夯实建筑施工领域的安全生产管理基础，防范化解各类安全风险隐患。