羊城晚报记者 周聪

开栏语：

潮涌南粤风正劲，就业赋能民生暖。2026年是“十五五”开局之年，正值广东两会召开，就业成为代表委员热议的民生焦点。“十五五”期间，广东将如何推动高质量充分就业？面对就业领域的新变局、新机遇、新挑战，广东绘就了一幅怎样的就业图景？即日起，羊城晚报推出系列报道，通过会场内外的走访连线，解码“十五五”广东就业，探寻就业惠民、筑暖万家的广东路径。

就业是民生之本、稳定之锚，更关系着千万家庭的烟火气与幸福感。2026年，“十五五”征程扬帆启航，广东省两会锚定高质量发展航向，将充分就业置顶于民生保障清单中，勾勒出“扩容量、提质量、优结构”的就业发展新蓝图，为新征程就业工作定向领航、凝心聚力。

蓝图绘就风正劲，实干笃行启新程。广东一批批就业配套政策加速落地、精准破局，以有温度、有力度的举措为“十五五”开局注入民生暖流，激活南粤就业活力。

锚定总量提质，

筑牢就业基本盘

“经济大省要挑大梁”“抓好就业这个最基本的民生”。作为全国就业规模最大、吸纳异地务工人员最多的省份，广东始终牢记嘱托，为全国就业大局稳定托底护航。

以“百万英才汇南粤”行动计划为重要抓手，广东交出了一份沉甸甸的就业答卷：“十四五”期间，城镇新增就业累计达704.70万人，失业人员再就业266.07万人，就业困难人员实现就业52.65万人。一串串亮眼数据，为“十五五”就业工作筑牢了坚实开局根基。

1月中旬，人力资源社会保障部部长王晓萍明确提出，要“积极培育新质生产力领域的就业潜力，充分挖掘就业岗位，鼓励创业带动就业”。广东依托20个战略性产业集群定向聚才、精准纳贤，深挖数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜能，推动产业迭代、人才集聚与就业扩容同频共振、互促共进。

与此同时，借“百千万工程”浩荡东风，广东持续扩充基层岗位供给，引导劳动力向县域经济、乡村振兴一线有序流动，以发展提质带动就业升级，构建起贴合省情实际、覆盖全链条、赋能全群体的就业政策体系。

重点群体就业是民生保障的“压舱石”，更是中央就业工作的核心关切。广东聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体，精准施策、分类帮扶，以“一人一策”的精细化服务兜牢民生底线。同时，健全就业监测预警机制，强化跨部门数据共享，通过常态化援企稳岗政策定向“输血”，稳存量、扩增量、提质量，筑牢就业基本盘。

升级引才服务，

激活就业新动能

人才是提升就业质量的核心引擎。“十五五”期间，广东深化“百万英才汇南粤”行动计划，迭代升级“五有三好”引才政策包，以更实在的补贴、更周全的服务精准对接不同人才需求，广邀天下英才扎根南粤、逐梦同行，为就业市场注入源源不断的鲜活动能。

这套全链条人才支持体系，让政策温度直抵人心，让来粤留粤人才切实感受到南粤温情。首年免费、次年租金仅收三成……珠海人才住房政策，为归国青年胡广斌觅得安心扎根的港湾；既享丰厚安家费，又获地方配套补贴，因为这份有竞争力的待遇，中国科学院广州生物医药与健康研究院博士后周传满坚定了深耕南粤、逐梦科研的决心。

为提升人岗精准匹配效率、推动政策落地见效，广东创新服务模式，以数字化赋能就业服务，推出简历诊断、模拟面试、岗位主动推送等智慧服务，让政策红利精准触达每一位人才。2025年以来，全省举办各类招聘活动4000余场，动态募集优质岗位120余万个，“百万英才汇南粤”行动计划吸引超110万名应届高校毕业生在粤就业创业，既响应了中央“稳青年就业”部署，又为产业发展注入青春活力。

技能赋能产业，

拓宽就业新空间

高质量就业，离不开技能赋能的硬支撑。“十五五”期间，广东锚定就业结构优化目标，以技能破局，为就业质量提升注入持久动能。

广东紧扣人社部“技能照亮前程”行动部署，锚定产业需求开展大规模职业技能培训，构建“岗位需求－技能培训－技能评价－就业服务”闭环体系。以就业质量为核心标尺，健全终身职业技能培训制度，精准破解结构性就业难题，推动就业结构与产业结构同频共振、精准适配，让技能成为劳动者安身立命的“硬通货”。

同时，广东还以粤港澳大湾区建设为重要抓手，推行“一试多证”技能评价模式。打破地域壁垒，推动三地就业服务标准互认、资源共享，搭建跨区域招聘、培训、创业一体化联动机制，畅通人才流动渠道，绘就活力迸发的就业创业生态圈。

顺应新产业、新业态、新职业蓬勃发展浪潮，广东主动识变、应变、求变，精准拓宽灵活就业与新就业形态岗位供给，同步健全劳动关系协商协调机制，筑牢劳动者权益保障底线，实现就业总量扩容与质量提升双向突破，让新就业形态成为就业增长的“新引擎”。

就业稳则小家安，就业优则生活甜。站在“十五五”开局关键节点，广东以就业优先战略为引领，锚定“以满足人民日益增长的美好生活需要”的目标，用一份份安稳工作点亮万家灯火，让每一个扎根广东的家庭都热气腾腾、充满希望。

建言献策

省政协委员林至颖：

聚焦就业新机遇做多功能人才

省政协委员林至颖指出，广东“十五五”规划建议已明确产业发展蓝图，不仅聚焦新经济培育的八大方向，更提出建设金融强省、制造强省等目标，各产业布局清晰，为就业市场提供了广阔空间。

“就业机会与产业发展紧密相关，无论是求职者还是创业者，都需精准把握新领域的人才需求。”他强调，面对产业升级浪潮，求职者不能局限于单一专业能力，需向“多功能人才”转型。

针对当下人工智能等新技术的普及，林至颖举例说明：“即便是传统专业从业者，也应主动学习AI等工具，用新技术提升或转变工作方式，而非被动等待行业变革。”同时，他认为就业适配是双向发力的过程：一方面，求职者需主动了解所在城市、省份的产业布局，找准自身定位；另一方面，政府、高校及社会机构应强化职业生涯规划辅导。

“过去年轻人的就业规划多依赖家庭建议，缺乏规范化引导。”林至颖建议，相关主管部门应推动教育与职业规划深度结合，通过政策宣传、专业辅导等方式，为应届生、职场转型者提供更多产业动态信息，帮助他们提前做好就业准备，更好地对接广东产业发展需求。

谈及广东就业优势，林至颖表示，粤港澳大湾区各城市之间在语言、文化、生活及消费习惯上高度契合，形成了相对成熟的统一市场，加之低空经济、体育产业等新兴领域的创新发展，未来五年乃至更长周期，都将是年轻人就业创业的优选之地。

解码广东就业优先战略“十五五”施工图

来源：羊城晚报 2026年01月26日 版次：A05栏目：广东就业 热气腾腾作者：周聪

羊城晚报记者 周聪

开栏语：

潮涌南粤风正劲，就业赋能民生暖。2026年是“十五五”开局之年，正值广东两会召开，就业成为代表委员热议的民生焦点。“十五五”期间，广东将如何推动高质量充分就业？面对就业领域的新变局、新机遇、新挑战，广东绘就了一幅怎样的就业图景？即日起，羊城晚报推出系列报道，通过会场内外的走访连线，解码“十五五”广东就业，探寻就业惠民、筑暖万家的广东路径。

就业是民生之本、稳定之锚，更关系着千万家庭的烟火气与幸福感。2026年，“十五五”征程扬帆启航，广东省两会锚定高质量发展航向，将充分就业置顶于民生保障清单中，勾勒出“扩容量、提质量、优结构”的就业发展新蓝图，为新征程就业工作定向领航、凝心聚力。

蓝图绘就风正劲，实干笃行启新程。广东一批批就业配套政策加速落地、精准破局，以有温度、有力度的举措为“十五五”开局注入民生暖流，激活南粤就业活力。

锚定总量提质，

筑牢就业基本盘

“经济大省要挑大梁”“抓好就业这个最基本的民生”。作为全国就业规模最大、吸纳异地务工人员最多的省份，广东始终牢记嘱托，为全国就业大局稳定托底护航。

以“百万英才汇南粤”行动计划为重要抓手，广东交出了一份沉甸甸的就业答卷：“十四五”期间，城镇新增就业累计达704.70万人，失业人员再就业266.07万人，就业困难人员实现就业52.65万人。一串串亮眼数据，为“十五五”就业工作筑牢了坚实开局根基。

1月中旬，人力资源社会保障部部长王晓萍明确提出，要“积极培育新质生产力领域的就业潜力，充分挖掘就业岗位，鼓励创业带动就业”。广东依托20个战略性产业集群定向聚才、精准纳贤，深挖数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜能，推动产业迭代、人才集聚与就业扩容同频共振、互促共进。

与此同时，借“百千万工程”浩荡东风，广东持续扩充基层岗位供给，引导劳动力向县域经济、乡村振兴一线有序流动，以发展提质带动就业升级，构建起贴合省情实际、覆盖全链条、赋能全群体的就业政策体系。

重点群体就业是民生保障的“压舱石”，更是中央就业工作的核心关切。广东聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体，精准施策、分类帮扶，以“一人一策”的精细化服务兜牢民生底线。同时，健全就业监测预警机制，强化跨部门数据共享，通过常态化援企稳岗政策定向“输血”，稳存量、扩增量、提质量，筑牢就业基本盘。

升级引才服务，

激活就业新动能

人才是提升就业质量的核心引擎。“十五五”期间，广东深化“百万英才汇南粤”行动计划，迭代升级“五有三好”引才政策包，以更实在的补贴、更周全的服务精准对接不同人才需求，广邀天下英才扎根南粤、逐梦同行，为就业市场注入源源不断的鲜活动能。

这套全链条人才支持体系，让政策温度直抵人心，让来粤留粤人才切实感受到南粤温情。首年免费、次年租金仅收三成……珠海人才住房政策，为归国青年胡广斌觅得安心扎根的港湾；既享丰厚安家费，又获地方配套补贴，因为这份有竞争力的待遇，中国科学院广州生物医药与健康研究院博士后周传满坚定了深耕南粤、逐梦科研的决心。

为提升人岗精准匹配效率、推动政策落地见效，广东创新服务模式，以数字化赋能就业服务，推出简历诊断、模拟面试、岗位主动推送等智慧服务，让政策红利精准触达每一位人才。2025年以来，全省举办各类招聘活动4000余场，动态募集优质岗位120余万个，“百万英才汇南粤”行动计划吸引超110万名应届高校毕业生在粤就业创业，既响应了中央“稳青年就业”部署，又为产业发展注入青春活力。

技能赋能产业，

拓宽就业新空间

高质量就业，离不开技能赋能的硬支撑。“十五五”期间，广东锚定就业结构优化目标，以技能破局，为就业质量提升注入持久动能。

广东紧扣人社部“技能照亮前程”行动部署，锚定产业需求开展大规模职业技能培训，构建“岗位需求－技能培训－技能评价－就业服务”闭环体系。以就业质量为核心标尺，健全终身职业技能培训制度，精准破解结构性就业难题，推动就业结构与产业结构同频共振、精准适配，让技能成为劳动者安身立命的“硬通货”。

同时，广东还以粤港澳大湾区建设为重要抓手，推行“一试多证”技能评价模式。打破地域壁垒，推动三地就业服务标准互认、资源共享，搭建跨区域招聘、培训、创业一体化联动机制，畅通人才流动渠道，绘就活力迸发的就业创业生态圈。

顺应新产业、新业态、新职业蓬勃发展浪潮，广东主动识变、应变、求变，精准拓宽灵活就业与新就业形态岗位供给，同步健全劳动关系协商协调机制，筑牢劳动者权益保障底线，实现就业总量扩容与质量提升双向突破，让新就业形态成为就业增长的“新引擎”。

就业稳则小家安，就业优则生活甜。站在“十五五”开局关键节点，广东以就业优先战略为引领，锚定“以满足人民日益增长的美好生活需要”的目标，用一份份安稳工作点亮万家灯火，让每一个扎根广东的家庭都热气腾腾、充满希望。

建言献策

省政协委员林至颖：

聚焦就业新机遇做多功能人才

省政协委员林至颖指出，广东“十五五”规划建议已明确产业发展蓝图，不仅聚焦新经济培育的八大方向，更提出建设金融强省、制造强省等目标，各产业布局清晰，为就业市场提供了广阔空间。

“就业机会与产业发展紧密相关，无论是求职者还是创业者，都需精准把握新领域的人才需求。”他强调，面对产业升级浪潮，求职者不能局限于单一专业能力，需向“多功能人才”转型。

针对当下人工智能等新技术的普及，林至颖举例说明：“即便是传统专业从业者，也应主动学习AI等工具，用新技术提升或转变工作方式，而非被动等待行业变革。”同时，他认为就业适配是双向发力的过程：一方面，求职者需主动了解所在城市、省份的产业布局，找准自身定位；另一方面，政府、高校及社会机构应强化职业生涯规划辅导。

“过去年轻人的就业规划多依赖家庭建议，缺乏规范化引导。”林至颖建议，相关主管部门应推动教育与职业规划深度结合，通过政策宣传、专业辅导等方式，为应届生、职场转型者提供更多产业动态信息，帮助他们提前做好就业准备，更好地对接广东产业发展需求。

谈及广东就业优势，林至颖表示，粤港澳大湾区各城市之间在语言、文化、生活及消费习惯上高度契合，形成了相对成熟的统一市场，加之低空经济、体育产业等新兴领域的创新发展，未来五年乃至更长周期，都将是年轻人就业创业的优选之地。