稀土作为重要的战略资源，广泛应用于高科技制造和军工等领域，中国在稀土资源开发、提炼加工领域占据重要地位，也因此成为全球稀土供应链的核心环节。

2025 年上半年，受中国稀土出口管制政策收紧影响，美国稀土库存出现短缺，加之其本土稀土提炼技术尚未实现突破，相关供应链面临较大压力，境外部分势力开始通过非法手段试图获取中国稀土资源。

2025 年 7 月 18 日，国家安全部发布通告，披露境外间谍情报机关勾结国内相关人员，实施稀土非法走私出境的相关行为，明确此类行为已触碰国家安全红线，公安机关将依法从严查处。

通告中详细指出了稀土非法走私的多种典型手段，相关手法隐蔽性强，严重违反我国出口管制相关法律法规。

其一为伪报品名、虚假申报。涉案人员利用对稀土出口管制清单的了解，将高纯度稀土产品伪报为低价值普通矿物，在海关申报时故意篡改产品含量、品类等核心数据，试图蒙混过关，海关后续在查验中查获多批此类虚假申报的稀土货物。

其二是混装隐藏、伪装出境。部分涉案人员与相关工厂勾结，将稀土粉末掺入瓷砖原料等建筑用品中，以普通建筑材料名义申报出口，经伪装后的货物从外观无法识别，实际价值却大幅提升。

国家安全机关在港口口岸查获多批此类货物，经分离检测后，确认其中均含有稀土管制物项。

涉案企业相关工作人员为谋取私利，收受境外相关人员钱款，提供生产场地、加工设备等便利条件，无视国家利益与相关法律规定。

其三为化整为零、快递走私。涉案人员将稀土化合物灌入矿泉水瓶等日常容器中，通过快递小包分批少量寄送出境，利用零散包裹规避批量查验。

国家安全机关通过监测物流数据发现，此类异常包裹多寄往泰国、墨西哥等国家，最终经中转转手至美国。

涉案人员使用虚假地址寄送快递，不断变换操作手法，试图躲避监管追踪，此类零散走私行为虽单次量小，但传播范围广、监管难度大，潜在危害显著。

其四是加工伪装、夹藏出境。将稀土加工制成合金零件后，夹藏在普通机械货物中申报出境，涉案人员对夹藏稀土配件的货物标注模糊不清的信息，增加海关现场查验的难度；国家安全机关通过专业检测设备扫描查验，查获多批此类夹藏稀土配件的货物。

涉案人员多为企业出口环节的工作人员，利用职务权限为非法货物放行，收受贿赂，境外间谍情报机关通过网络与其建立联系，指导具体操作手法，并通过跨境转账方式提供资金。

此外，转口贸易也成为稀土非法走私的重要漏洞。泰国、墨西哥等国家部分企业从中国采购货物后，将其中的稀土产品更换标签、重新包装，再转卖给美国，借助第三国完成跨境流转，帮助美国规避中国稀土出口管制。

2025 年前几个月，泰国、墨西哥两国对美出口的相关稀土相关产品量大幅激增，部分品类总量超过过去三年之和。

国家安全部经核查查明，此类转口贸易背后有境外势力刻意推动，国内也有相关人员泄露监管信息、配合完成非法流转。

国家安全部明确表示，各类稀土非法走私行为的实施，均有国内 “内鬼” 提供情报、渠道、便利等支撑，相关人员为谋取私利，向境外出卖国家监管信息和稀土流通渠道，严重损害国家利益。

7 月 18 日通告发布后，国家安全机关联合公安、海关等部门开展联合执法行动，抓获多名涉案人员，涉案人员身份涵盖企业普通员工、管理人员等不同层级，相关人员因勾结境外势力、损害国家战略资源安全，被依法追究相应法律责任。

此次联合行动成功切断多条稀土非法走私链条，有效遏制了稀土资源非法外流的态势。

2025 年下半年，我国进一步收紧稀土出口管制措施，商务部于 10 月发布官方公告，将更多稀土物项及相关提炼加工技术纳入出口管制范围，强化稀土全产业链的出口监管。

由于境外部分国家和势力在稀土提炼加工领域的技术尚未成熟，无法实现自主供应，仍试图通过各类非法手段获取中国稀土资源。

国家安全机关多次强调，稀土作为国家重要战略资源，其安全管控关乎国家经济、国防等多重利益，需要全社会共同警惕、参与防范。

随着相关宣传引导的推进，公众对稀土非法走私行为的举报量显著增加，为监管部门堵截走私漏洞提供了重要线索。

2025 年 12 月 13 日，国家安全部披露一起特大稀土非法走私案件，该案涉案金额超百亿元，形成了一条跨国家、多环节的稀土非法走私产业链。

经查，该走私集团通过将稀土伪装为超市容器填充物、瓷砖胶等普通物品的方式完成跨境运输，集团头目勾结境外势力，在国内实施稀土非法开采，再通过非法渠道转运出境。

国家安全机关联合相关部门开展专项打击行动，抓获多名涉案核心人员，稀土溯源、检测等专业技术在案件侦办中发挥了重要作用。

该案的查办暴露了稀土非法走私链条的复杂性，相关非法行为从稀土矿区开采，到加工、伪装、跨境转运，形成了完整的黑色产业链，涉案人员为谋取高额非法利润，不仅违反稀土出口管制和矿产资源管理相关法律，还因非法开采造成矿区生态环境破坏，同时严重危害国家战略资源安全。

我国相关部门运用 “稀土指纹” 等专业技术，对非法稀土的流向进行精准追踪，查实美国境内部分非法稀土货源来自我国广西的非法稀土矿区。

目前，相关非法矿区已被依法关停，当地正推进生态修复工作，最大限度降低非法开采造成的生态损害。

来源：林伯南