原创 和平总统变战争总统,特朗普执政一年风格剧变,中方需未雨绸缪
创始人
2026-01-23 18:16:36
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各位朋友,大家好。1月20日,这一天标志着特朗普第二任期整整一年正式过去。在接下来的内容里,我将分成两个部分展开讨论。首先,我会从时间线和内在逻辑出发,梳理特朗普过去一年内外政策的走向,以及他在思维模式、战略布局甚至团队管理上的微妙变化。其次,也是大家最关心的焦点——中美关系,我会同样分为两部分来分析:回顾过去一年中美互动的轨迹,以及展望未来三年特朗普时代,中美关系可能的发展路径。正如我此前预告的那样,真正的风暴将出现在三年后的今天,也就是2029年1月20日特朗普卸任之时,届时中美关系的考验才会全面爆发。在此之前的1000天里,中国必须提前筹划,应对特朗普带来的各种挑战,同时学会在利用和抗衡之间寻找平衡。 回到第一个主题,我们先用时间轴来回顾特朗普过去一年的内外政策。从内部来看,特朗普在上任伊始就大幅信任马斯克,成立了所谓的“政府效率部”。随后,马斯克带领一群年轻人展开改革,把美国公务员系统搅得翻天覆地。然而,正如我去年2月所预测的,特朗普与马斯克最终难以长久合作。果不其然,在去年5月底至6月初,两人正式分道扬镳,时间甚至比我的预判还要提前。这既让人啼笑皆非,也标志着特朗普面临的第一个重大挫折。经济方面,特朗普推动了包括“大美丽法案”、税制改革在内的一系列措施。这些改革对他而言,喜忧参半:一方面提升了美国经济竞争力,另一方面也引发了内外矛盾。总体来看,如果只看表面,特朗普在过去一年里推进的内部经济改革和政府效率提升,仍然紧扣他一直强调的“让美国再次伟大”“美国优先”的口号。这里面隐含的核心,是增强美国经济竞争力,同时在国际舞台上减少充当“世界警察”的角色。换句话说,“美国优先”并不意味着要接管全球事务。从心理轨迹来看,特朗普上半年的政策延续了第一任期的思路:他无意充当民主灯塔,同时尝试结束俄乌、中东等战争。虽然调停过程复杂,但现实仍符合他一贯表态——不发动战争,追求和平总统形象甚至向诺贝尔和平奖靠拢。

而从外部来看,自去年4月2日的所谓“解放日”起,特朗普发起了对全球的贸易战。当时我就指出,这与第一任期的贸易战性质完全不同。2018年的贸易战最初针对少数国家,目的是纠正贸易逆差;随后集中对中国施压,主要受鹰派人物影响,包括纳瓦罗和蓬佩奥等人。因此,第一轮贸易战更像是一场贸易战略战和政治战。而去年4月2日开始的第二轮贸易战,性质截然不同:特朗普针对全球190多个国家发起行动,表面理由是贸易逆差,实质意图是重置自1945年以来的全球自由贸易格局。在他看来,旧格局让美国财富流失,尤其是被包括中国在内的多国“夺走”,因此必须重置。这不仅针对中国,也包括美国盟友如印度、欧洲、日本、韩国。 从更大的格局看,这意味着全球化3.0的开启。全球化1.0如同大群互联网时代;全球化2.0从奥巴马后期开始呈现小群化,如TPP、RCEP等组织,就是小群从大群中脱离并重置规则。疫情前,我们就认为全球化已经半全球化;疫情后,更像是全球化已经结束。而全球化3.0,则从去年4月2日起,特朗普将原本的小群格局进一步私聊化,无论是与欧洲、加拿大,还是中国、日本、韩国、以色列的谈判,最终签署的协议都意味着1945年以来自由贸易格局的重塑。至今,美国与170多个国家仍处于贸易摩擦状态,但真正能与美国谈成规则的,仅约20个国家。中国虽是直接焦点,但并非被直接针对,因此我们看到,从去年5月12日起,中美在日内瓦等地进行了多轮谈判,逐步达成技术性协议。中国能在其中有所作为,很大程度上得益于对特朗普贸易战本质的认知。

然而在外部世界,特朗普并非仅仅发动贸易战,还对伊朗、叙利亚展开军事行动。去年6月12日,他对伊朗发动空袭;12月24日圣诞节期间,又对叙利亚实施空袭。同时,美国对委内瑞拉、格陵兰、加拿大等国家和地区的主权行为,也显露出特朗普逐渐偏离“和平总统”形象。价值观和理念的转变背后,是他与鹰派团队的磨合与妥协。在过去一年里,特朗普掌控了第二任期的团队,坚持以忠诚为核心选人原则,而非唯才或唯亲。即便是鹰派人物如鲁比奥和赫格塞斯,也必须效忠于他。在委内瑞拉、伊朗等议题上,特朗普已经公开放弃“和平总统”的称号,甚至私下表示对诺贝尔和平奖的渴望减弱,因为他深知自己已成为“战争总统”。尽管努力调停中东战争,但最终成效有限,美国与以色列之间的矛盾也凸显,特朗普提出以房地产收购加沙、与普京共管加沙的建议,让人哭笑不得。 这引出俄乌战争的问题。特朗普并未如曾承诺在24小时内结束战争,他深知其中难度。自去年8月15日与普京在阿拉斯加会晤以来,尽管局势诡谲,但两位威权领导人之间的惺惺相惜已显露无遗。俄乌战争至下月将进入第五年,仍未结束,局势似乎偏向俄罗斯,对乌克兰及其盟友不利。这不仅是普京的胜利,更是他与特朗普之间某种政治化学反应的结果。这也提示我们,未来二三十年,威权政治可能成为主流。在此背景下,特朗普在国际舞台上的行为愈发鲁莽,展现出所谓“唐罗主义”色彩:不同于两百年前仅关注周边的门罗主义,“唐罗主义”关注其势力范围内的一切事务,未来三年值得密切关注。其核心特点是:威权主义盛行,各自确认势力范围,同时进行大规模交易。我在分析中保持中立,像医生读X光片一样客观呈现,不做价值判断。

最后谈谈中美关系。过去一年,尽管经历波折,中美关系总体保持稳定。这主要源于我们认清了特朗普贸易战并非直接针对中国。经过多轮磋商,中美达成相对平稳协议,这成为双方关系的试金石。基于此,我从去年夏天提出建议:要与特朗普本人建立良好关系,而非仅依赖其团队。在接下来的1000天,即三年内,中美关系仍有大量夯实基础的工作。无论未来美国由保守派、激进派、主流还是民粹派领导人执政,这一阶段的中美关系都将深受个人认知和领导者化学反应影响。如何在斗争中寻求合作、在合作中夯实基础,将为三年后风高浪急的中美关系打下坚实基础。这不仅影响全球资本流动,也牵动产业布局和科技发展,对中国战略意义重大。对此,我们一方面通过文章持续关注,另一方面智库也在进行更深层次研究。

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