在联合国位于纽约的总部大楼内，一面记录着各会员国财政状况的墙壁，每日都在无声地诉说着国际合作的现状。当中国代表在庄严的讲台上，阐述着构建人类命运共同体的宏伟蓝图之际，美国代表或许正焦头烂额，为避免失去在联合国大会上的投票权而苦苦计算着会费的最后缴款期限。

这一切的根源，源于联合国秘书长发言人迪雅里克在一次例行记者会上，以一种近乎平静的语气所发布的一项声明：由于长期拖欠会费，作为联合国最大经费分摊国的美国，正面临着在联合国大会上被“禁言”的尴尬境地。根据《联合国宪章》第十九条的规定，如果一个会员国拖欠的会费数额超过或等于其前两年应缴会费的总和，那么它将自动丧失在联合国大会上的投票权。

虽然这并非秘书长个人的主观决定，而是联合国宪章中明确规定的自动触发机制，但它所造成的冲击却是巨大的。迪雅里克反复强调：“这不是秘书长的决定，而是联合国宪章规定。”这意味着，即使失去投票权，美国仍然保有联合国会员国的身份，但它将只能以观察员的身份列席由193个会员国组成的联大会议，而无法对任何决议投下赞成、反对或弃权票。这种“只当会员不投票”的窘境，在联合国历史上并不多见。

事实上，美国的欠费行为已经给联合国带来了严重的财政危机。数据显示，截至2024年底，各会员国拖欠的会费总额高达7.6亿美元，其中7.09亿美元至今尚未结清。再加上2025年尚未缴纳的会费，目前会员国拖欠的会费总额已攀升至惊人的15.86亿美元。迫于财政压力，联合国秘书长古特雷斯已经正式提议，将2026年的常规预算削减5.77亿美元，降至32.38亿美元，削减幅度高达15%，同时还将裁减18.8%的人员编制，与2025年相比减少2681个职位。古特雷斯警告说，当前的流动性危机不仅会影响2026年，甚至可能波及2027年。

作为承担联合国22%会费份额的最大分摊国，美国的举动无疑加剧了这一危机。今年8月，白宫宣布取消50亿美元的对外援助和国际组织资金，其中包括5.21亿美元对联合国及其附属机构的出资。白宫方面给出的理由是，这些机构“不支持美国主要政策或优先事项，或多年来一直在违背美国利益的情况下运营”。

然而，美国对国际组织的选择性支持并非新鲜事。在过去的几十年里，美国曾多次通过扣缴会费的方式向联合国施压，试图推动符合其自身利益的政策改革。

与此同时，中国作为联合国第二大会费分摊国，始终如一地按时足额缴纳会费，与美国的行为形成了鲜明的对比。中国分摊的比例为20%，仅次于美国的22%，远高于排在第三位的日本的6.93%。联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克曾在10月30日的记者会上，特意用中文说“谢谢”，感谢中国全额缴纳了今年的联合国常规会费，总计6.85亿美元。哈克强调，在当前联合国面临财政紧张的情况下，每一笔缴款都至关重要，并再次呼吁所有会员国履行义务，及时、足额缴纳会费。

尽管联合国大会的决议多为建议性质，不具备安理会决议那样的强制力，但它代表了国际社会的普遍共识和道德高地。如果美国失去在联合国大会上的投票权，将无法在这个重要的平台上对中国或其他国家提出的议案直接表达反对意见。从象征意义上讲，这将是对美国全球领导力的重大挫折。一个连联合国会费都不愿缴纳的超级大国，其所倡导的“基于规则的国际秩序”将显得苍白无力。虽然美国仍将保留在安理会的常任理事国席位和否决权，但在联合国大会上的失声无疑将削弱其在整个联合国系统中的影响力。

面对国内的政治压力，有记者在联合国记者会上向哈克提问：“美国政府的停摆是否会影响美国缴纳会费？在美国，我们连餐车都负担不起，你觉得他们还会给联合国付钱吗？”哈克回应道：“那是美国的国内问题。你知道，不同的政府面临着不同的压力，但缴纳会费是他们应尽的义务。”

此刻，在联合国纽约总部的那面财政状况墙壁上，数字仍在不断变化，诉说着国际合作的挑战与希望。