近期，俄乌冲突多方展开密集磋商，寻求尽快促成俄乌和谈。乌克兰总统泽连斯基15日表示，乌克兰与美国近两日在柏林举行的会谈“复杂不易”，但“富有成效”，将继续通过外交渠道努力结束战事。美方透露消息称，美乌柏林谈判就对乌安全保障议题取得进展，但就领土问题仍存分歧。

美方称乌俄90%的问题已解决

按美方说法，本次柏林会谈，整体进展“非常积极”，在多个关键议题上已形成初步共识，并正向达成和平协议迈进；“乌克兰与俄罗斯之间约90%的问题已经解决。”据悉，美乌正接近达成一项安全保障协议，类似于《北大西洋公约》第五条集体防御条款。根据该条款，对于一个或数个缔约国的武装攻击应视为对缔约国全体的攻击。

泽连斯基14日对外表示，加入北约对乌克兰而言是真正的保障，但考虑到美国和部分欧洲国家的反对，乌方同意接受美欧提供类似于《北大西洋公约》第五条集体防御条款的安全保障。

不过，乌克兰加入欧盟的诉求尚未改变。有报道称，美乌就推动乌克兰和平的谈判中，已经将乌克兰于2027年前正式加入欧盟明确写入和平草案文本，此举被认为是美方作出的让步。欧洲多国和欧盟领导人15日发表的联合声明也指出，强烈支持乌克兰加入欧盟。

关于领土主权，泽连斯基15日表示，领土问题在柏林谈判中尤为棘手，各方立场仍存分歧——但重要的是，乌方获得阐述自身立场的机会，这一问题应得到公平解决。泽连斯基补充说，美国代表团并未就领土让步向乌克兰提出任何要求，而只是转达了俄罗斯的立场。

此前，俄罗斯坚持要求乌承认其对于顿涅茨克等地区的“实际控制权”，并将在该地区保留的兵力全部撤出，遭到乌克兰方面的强烈反对。

德国总理默茨15日在与泽连斯基共同出席第八届德乌经济论坛时表示，只有乌克兰保持自由与拥有主权，才能在欧洲创造可持续的和平。

此外，德国、法国、英国、意大利、波兰等多个欧洲国家领导人及欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩15日发表联合声明，称已达成一致意见：“任何关于乌克兰可能做出领土让步的决定，只有在强有力的安全保障措施到位之后才能作出”。

此外，声明还指出，美欧领导人承诺的措施包括：持续有力地支持乌克兰建设武装力量，使其维持和平时期80万兵力规模；组建一支欧洲主导的“乌克兰多国部队”，在“志愿联盟”框架下由有意愿的国家出兵，并得到美国支持，协助乌军更新换代。

美敦促圣诞节前达成停火协议

美国总统特朗普最初提出的28点和平计划被指责“过分偏向俄罗斯”，并未得到来自乌克兰和欧盟的积极响应。经多方商改，“和平计划”已一分为三，包括一份20点框架协议，一份美欧对乌安全保障文件，以及一份关于乌克兰战后重建的文件。

白宫新闻发言人莱维特11日表示，特朗普对于俄乌仍在持续的战争“极度失望”，想要双方拿出行动。特朗普日前在接受采访时直言不讳地表示，乌克兰已经失去了部分领土，暗示可能要求乌政府在领土问题上作出让步。特朗普还指出，俄罗斯目前在有关俄乌的和平谈判中“更占优势”，现在是泽连斯基“开始接受现实”的时候了。

与此同时，泽连斯基近日也透露称，美国总统特使威特科夫以及特朗普的女婿库什纳向他施压，敦促他尽快做出回应，旨在12月25日圣诞节之前达成俄乌停火协议。

经过柏林谈判，美方认为，目前已进入围绕最终协议框架展开实质性博弈、并向收官阶段推进的关键时期。特朗普在15日的会谈结束后对外发声称，其与多名欧洲国家领导人进行了对话，他认为当前比以往任何时候都更接近达成“和平协议”。

美外交人员透露，乌克兰政府面临着来自于美国政府前所未有的压力，此次柏林会谈提出了解决方案，给和谈带去了有利条件。俄方则对短期内能够推动签订和平协议表达了谨慎态度，俄外交政策顾问乌沙科夫警告称，美国提出的方案充分考虑了俄方要求，但遭到欧洲和乌克兰的“削弱”,因此双方达成妥协可能需要更长的时间。