“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项战略举措，20多年来持续迭代升级，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。如今，始于之江大地的生动实践，已在祖国的大江南北开枝散叶。各地灵活运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作机制和推进办法，因地制宜进行创造性转化，各具特色的乡村振兴路径、模式竞相涌现。为切实把“千万工程”的宝贵经验转化为推进乡村全面振兴的具体行动，农视网特策划“‘千万工程’ 万千蝶变”系列报道，聚焦全国范围内的典型案例，深度挖掘实践中的创新做法，系统传播可复制、可推广的经验成果，让“千万工程”的光芒照亮更多乡村振兴之路。

本期我们走进湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县，看这个寓意“万物丰饶、咸庆丰年”的县域，是如何学习运用“千万工程”经验做法，以环境整治为抓手，以乡村振兴为路径，大力推进“美丽庭院”建设，让“美丽之花”开遍万户千家的。

湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县，取“万物丰饶、咸庆丰年”之意，这里地处武陵山区，人口居住大分散、小集聚。近年来，咸丰县深入学习运用“千万工程”经验，立足武陵山区区域特色和民族特色，因地制宜从院落“小切口”推动乡村建设。

以试点为笔

让和美院落落地生根

“院子前后干干净净，菜地花坛漂漂亮亮，心情都变好了，去菜园子再也不用专门换雨靴了！”咸丰县黄金洞乡金洞司村光明坝小组的村民赞叹。“美丽庭院”建设让村子更绿、更净、更美，光明坝成了“美丽乡村”的代名词。

2023年，咸丰县选取了298个基础条件好、群众意愿高的院落作为先期试点，逐步摸索出小菜园、小禽园、小果园、小花园、小庭园、小游园“六小园”为核心的“和美院落”建设内容。院落建成后，只需走完“村民自荐申报——乡镇初查自评——县级复核认定”的流程，县财政就会及时发放奖补资金。这一举措不仅大大激发了大家的建设热情，也为“和美院落”的打造蹚出了一条切实可行的路子。

图源：咸丰发布

与此同时，咸丰县格外注重发挥群众的主体作用。在试点过程中，专门建立了“院坝协商”机制，搭起了大家共商共谋的议事平台。这一转变，让乡村建设从过去的“干部替民做主”，变成了如今的“群众由民做主”，也实现了党员干部与群众之间的双向互动、同心协力。

乡亲们纷纷自发组织起来，开展“三拆三清三建”行动整治村庄环境——拆破旧房、拆废弃猪牛圈、拆违法建筑，清污水、清屋外垃圾、清室内杂物，建卫生厕所、建垃圾转运站、建花果庭院。大家还紧扣本地的山水特色、历史文化和土苗风情，精心打造美丽庭院，为“和美院落”建设筑牢了坚实的群众基础。

如今在咸丰县，“小事不出院落、大事不出村，矛盾不上交、纠纷就地化解”的基层治理咸丰模式，正走进一个个院坝、融入千家万户，在实践中持续优化，为乡村治理注入了源源不断的活力。

和美院落成就美丽乡村

美丽乡村带动美丽经济

23年前，“千村示范、万村整治”工程拉开了序幕。它从人居环境破题，造就了万千美丽乡村，也带活了美丽经济。

“‘美丽庭院’建设是形，和美民风、文明乡风是魂，‘美丽经济’是乡村振兴的新动能。黄金洞乡正以‘美丽庭院’为‘小切口’，以点带面，以‘一美’带‘多美’，以‘小美’促‘大美’，持续推进乡村振兴。”咸丰县黄金洞乡党委书记彭明舟说。

朝着 “两年见成效” 的目标，咸丰县以 “和美院落” 为抓手，靠典型引路激活乡村发展新动能。大家依托建好的院落，既兴富民产业，又办乡村民宿、做乡村旅游，让乡村建设与产业发展同频共振。

图源：咸丰发布

为更好地发展美丽经济，咸丰县专门出台《关于支持咸丰县旅游民宿发展的八条措施》《咸丰县最美（十佳）民宿评分细则》等系列措施，对等级民宿、最美民宿给予奖励，为民宿发展添柴加火。院落 “六小园” 建设让人居环境持续焕新，生态康养游、土苗风情游、乡村休闲游等特色玩法不断升级，反过来又推动乡村建设迈上新台阶。

2024年，全县“和美院落”里的民宿、农家乐已达870家，带动群众增收近2亿元。咸丰县还选树建设典型，组织群众开展95场次考察学习，成功示范带动200个院落新申报打造 “和美院落”。

图源：中国乡村治理

如今，富民产业热火朝天，乡村院落文明和谐，群众的建设热情被充分点燃，“和美院落” 建设正持续释放强劲的 “乘数效应”。

在持续深化“千万工程”经验、推进乡村全面振兴的过程中，咸丰县598个乡村“和美院落”串点成线、连线成面，先后有11个村入选中国传统村落名录，建成全国红色美丽村庄8个。这些散落山间的院落，既留住了土苗儿女的乡愁记忆，也绘就了人居环境优美、乡风文明和谐、产业蓬勃发展的乡村新图景。

未来，咸丰县将继续以院落为支点，撬动乡村建设与治理深度融合，让“万物丰饶、咸庆丰年”的美好愿景在武陵山区的每一寸土地上愈发清晰，为民族地区乡村振兴提供更多可复制、可推广的实践经验。

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编辑 | 赵宁宁

主编 | 张 越

来源 | 农视网综合咸丰发布、咸丰融媒、中国乡村治理

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