2025年，乌克兰危机进入第4个年头。战场上，俄乌双方持续高强度对抗，消耗巨大；外交舞台上，各方核心分歧难解，和平谈判推进艰难。

战场较量与外交博弈交织叠加，和平的曙光这么近却又那么远。在即将到来的2026年，乌克兰危机能否迎来终章？

“边打边谈”，这一年乌克兰危机的变与不变

2025年，俄乌依旧在战场上激烈争夺。双方大量使用导弹、无人机、电子战系统等远程攻击手段，重点在扎波罗热与库皮扬斯克等方向展开争夺，并逐渐演变为一场深度消耗战。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李勇慧说，从顿涅茨克到扎波罗热这条线上，俄罗斯处于攻势，乌克兰处于守势，但任何一场单一的战斗都不能决定战争整体态势的转向。2025年的乌克兰危机，整体呈现长期化和持久性的态势。

与战场上的僵局不同，2025年政治解决乌克兰危机的态势得到加强，俄乌“边打边谈”的特点明显。中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇认为，今年乌克兰危机走到了战与和转换的关键阶段。尤其特朗普政府上台后，推动俄乌和平进程，各方进行了多轮互动。

在对乌态度上，特朗普政府一反前任政府“挺乌制俄”的立场，不仅停止对乌无偿援助，还施压乌克兰，并指责欧洲阻挠美国结束危机的努力。

面对美国立场的大幅转向，欧洲担心乌克兰作出不利于欧洲安全利益的让步，加快“挺乌抗俄”步伐，甚至不惜在资本市场借款支持乌克兰，希望在谈判中“上桌”。

李勇慧表示，美国立场的转变并没有使这场危机迅速走向终结，反而带来新的不确定性。乌克兰危机正朝着一场深刻影响地区乃至全球秩序的、长期结构性的博弈演变。

四方博弈，核心议题分歧依旧难解

在李勇慧看来，乌克兰危机之所以没有得到政治解决，关键在于利益攸关方在领土归属、安全保障、欧洲安全架构三个核心议题上没有取得共识。

首先，领土归属。俄罗斯再三强调其目标是全面军事接管乌东部顿巴斯地区，要求乌克兰放弃仍在控制的顿巴斯领土。陈宇认为，俄罗斯在战场上占据显著优势，谈判实现不了的目标，会继续以军事手段获取。对于乌克兰来说，没有到山穷水尽的地步，不太可能接受这种“投降式”的安排。

其次，安全保障。在安全与重建问题上，乌克兰高度依赖欧洲提供稳定的军事与财政支持，它提出加入北约、由美欧向乌克兰部署部队等一系列安全保障要求。俄罗斯对此坚决反对，称保持中立、不结盟和无核化是解决乌克兰问题的起点。

最后，欧洲安全架构。欧洲乃至欧亚地区的地缘政治格局是美俄欧乌博弈的大棋盘。李勇慧说，欧洲担心放弃乌克兰，将会付出更加高昂的长期安全与战略代价。陈宇认为，俄罗斯想要杜绝北约的潜在威胁，形成俄罗斯与北约“平起平坐”的欧洲安全框架。

陈宇认为，面对这三个难解的议题，扮演“调停者”和“施压者”角色的美国，似乎也缺乏一种强有力的、对双方同时施压的能力。

更重要的是，舆论普遍认为，特朗普与俄、乌和欧洲的诉求不同，其核心目标不在于某一方的胜利或战后安排，而是快速停火，并将停火即时“变现”为个人外交成就。

持续延宕，达成真正的和平依旧遥远

普京在12月19日举行的“年度盘点”上表示，俄罗斯同意进行谈判并结束冲突，“现在球完全在基辅及其欧洲支持者的脚下”。

李勇慧认为，普京此番表态向国内外展现了愿意谈判的姿态，他不想把和谈僵局的责任归于俄罗斯，目的是在未来的谈判中占据道义和话语优势。

2025年12月19日，在俄罗斯首都莫斯科，俄罗斯总统普京（中）出席“年度盘点”活动。新华社记者 郝建伟 摄

李勇慧说，2026年，乌克兰危机可能在多轮谈判的督促下出现一些脆弱停火，但彻底通过政治文件达成和平协议难度极大，乌克兰危机仍会延宕。

在陈宇看来，目前俄乌立场差距较大，短期内很难达成真正、持久的和平。展望未来，乌克兰的持续消耗能力存疑，欧洲能否持续援乌，也存在不确定性。俄罗斯国内经济也面临着低增长高通胀、经济结构扭曲等问题。陈宇认为，2026年下半年，俄罗斯有可能抓住特朗普的执政窗口推动谈判。届时战场形势更加明了，加上长期战争消耗产生的国内负面反响，各方经过谈判有可能达成一定的妥协。

在北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建看来，俄欧能否就相互对立的安全关切达成妥协性的政治安排，美俄能否在相互确认大国地位、维持战略平衡上形成共识，这两点将决定谈判协议是奠定持久和平的基石，还是为下一场更大范围冲突做准备的借口。

来源：新华网

主笔：李雪梅 刘小军

参与报道：徐海知 张若晨 吴轶楠