2月2日,中共中央政治局常委、国务院总理李强在山东调研。
1月3日至5日,李强在广东调研。当时,他强调,要“厚植创新发展优势,勇立改革开放潮头,只争朝夕做好经济社会发展各项工作,奋力实现‘十五五’良好开局”。
此次在山东,总理强调,要“抓好开局起步,靠前发力实施各项政策,坚决把党中央各项决策部署落实到位,更加扎实有效地促发展惠民生增后劲”。
几个关键词。
第一,“灯塔工厂”、智能制造。
制造业是国民经济的“压舱石”。
2025年,我国制造业增加值34.7万亿元,比上年增长6.1%,占GDP的比重稳定在25%左右,制造业规模有望连续16年保持全球第一,门类体系完整的优势更加明显。
此次在山东,李强调研的第一站,是济南二机床集团有限公司。
济南二机床集团有限公司,曾在1953年和1955年分别研制出中国第一台龙门刨床、第一台机械压力机,是中国“龙门刨的故乡”、“机械压力机的摇篮”。济南二机床被誉为“世界三大数控冲压装备制造商”之一,是锻压设备和大重型金属切削机床制造基地,主要生产锻压设备、数控金切机床、自动化设备、铸造机械、数控切割设备等,广泛服务于汽车、轨道交通、能源、冶金、模具、工程机械等行业,并远销世界67个国家和地区。
在济南二机床,李强察看了灯塔工厂生产线。
什么是“灯塔工厂”?
“灯塔工厂”的概念源于德国的工业4.0战略,代表全球智能制造的最高水平,被誉为“世界上最先进的工厂”。主要利用数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术手段,不断优化和改进生产制造的流程,实现生产制造的全面自动化、精准化、最优化、清洁化,从而达到技术领先、产品过硬、成本低廉和可持续发展。
近年来,我国“灯塔工厂”数量快速攀升,位居全球数量之最。
就在今年1月,世界经济论坛最新一批灯塔工厂名单揭晓,23家新晋灯塔工厂中,中国占据16席,占比接近70%。至此,全球灯塔工厂总数达224家,中国以101家的总量占据近半壁江山,稳居全球首位。
从分布来看,我国“灯塔工厂”分布排名靠前的是广东、江苏、山东三省。
此次在济南二机床,李强对企业通过数智化转型持续提升竞争力表示赞许。他说,智能制造是推动产业技术变革和优化升级的主攻方向,要积极利用人工智能技术对生产制造全链条全周期进行重塑。
值得一提的是,当前,推动人工智能与制造业融合,已不是“要不要”的问题,而是“必须做好”的时代命题。一方面,人工智能能推动生产系统从“自动化”向“智能化”跃升。另一方面,人工智能也在重塑我国制造业的国际竞争力。
去年8月,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,其中提到,推进工业全要素智能化发展,加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用。
李强说,在保持规模优势基础上更加注重科技创新,推动技术产品迭代升级,提高自主可控能力。
“要根据相关产业特别是新兴产业、未来产业发展需求,持续加大研发投入,强化软硬件协同,不断增加优质供给。”
第二,因地制宜、实事求是。
此次在山东调研期间,李强还主持召开了省市县乡四级政府负责同志代表座谈会。
上述座谈会的重要目的,是听取对《政府工作报告》和《“十五五”规划纲要(草案)》两个征求意见稿及政府工作的意见建议。
一个背景是,从1986年“七五”计划开始,恢复了改革开放前由党中央提出编制五年计划建议的做法,此后逐步形成在党中央集中统一领导下,由中央全会提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后向社会公布实施的制度安排。
国务院成立了“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组,并在2025年10月24日、2025年12月22日召开了会议。
近段时间以来,总理已召开多场座谈会,听取上述两个征求意见稿的意见建议。1月19日,李强主持召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会;1月26日,李强主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会。
此次座谈会聚焦的,是省市县乡四级政府。


“因地制宜”“实事求是”是此次座谈会的重要关键词。
一个事实是,我国幅员辽阔、人口众多,各地区资源禀赋和发展情况各不相同,不同区域在全国大棋局中的定位也不同。地方在谋划工作时,必须坚持一切从实际出发,紧密结合自身情况,要尊重差异、尊重规律,立足实际精准探寻突破口和着力点。
在座谈时,李强强调,要围绕推动高质量发展,结合“十五五”规划的编制和实施,深入谋划一批重大举措、重大项目,在因地制宜发展新质生产力、做强国内大循环、促进居民就业增收等重点领域取得更大进展。
“地方政府编制‘十五五’规划要坚持实事求是,注重系统集成,特别是基层的专项规划编制要坚持少而精,不要贪大求全。”
记者:孟亚旭