2025年，是砂石行业格外艰难的一年。价格战硝烟弥漫，沿江骨料价格击穿40元/吨大关，行业产值蒸发超千亿。需求萎缩与产能扩张的“剪刀差”持续扩大，老问题未解，新挑战又至。

正是在这艰难时刻，我们发现，行业理性的微光正在穿透迷雾，逐渐觉醒。

这份理性，体现在国家顶层设计的清晰定调上。从年初划定价格竞争红线，到年中暂停形式主义评审为企减负，再到年末新《矿产资源法》实施稳定长远预期，政策正系统构建公平法治的市场环境，旗帜鲜明地反对内卷，引导高质量发展。

这份觉醒，更反映在每一位从业者的务实选择中。企业不再盲目扩张，大型项目投产节奏主动放缓，为市场赢得了宝贵的缓冲期；企业不再在低端红海里贴身肉搏，而是勇敢开辟新航道——华新向高端建材服务转型，装备企业凭借技术出海寻找蓝海。行业的交流，也从空泛展望聚焦为务实的“破局内卷”与“精准匹配”。

更重要的是，我们正将所有的压力，转化为向内求索、向技术要答案的创新动力。从业者更深刻的认识到：当价格战走到尽头，唯一的出路就是用更高效率、更优品质、更绿色低碳的“新质生产力”，重新定义游戏规则。

作为行业中的一员，我们深知前路依然布满挑战。但2025年让我们看到：政策的理性、市场的理性、创新的理性正在汇聚。它逼迫我们丢掉幻想、锻造内功、差异化生存。

有人说，寒冬是物种进化前最严峻的考验。 2025年，我们告别了一个无序的旧时代；2026年，一个属于理性者、创新者和长期主义者的新时代，正待我们携手开启。

一、行业步入深度调整期，沿江骨料价格击穿40元/吨心理关口。

2025年，砂石行业延续并深化了近年来的下行趋势，市场需求收缩与价格持续探底成为贯穿全年的主线。继2024年价格大幅回调后，本年度市场情绪依然低迷，尤其在5-8月传统淡季，行业出现了幅度更大的“量价齐跌”局面。

砂石行业整体价格呈现系统性下滑态势，关键区域价格防线已然失守，长江流域这一核心市场的砂石骨料价格击穿了40元/吨的普遍心理关口。以长江中游的湖北市场为例，8月初，湖北黄石地区15-30mm碎石价格出现“跳水”，从45元/吨骤降至35元/吨，短短半个月暴跌10元/吨。这种断崖式下跌并非孤例，从上游重庆（涪陵地区部分规格出厂价曾低至20多元/吨）到中下游的江西、安徽、浙江等地，降价氛围笼罩整个长江沿线。与此同时，洞庭湖、鄱阳湖砂价连续阴跌，大湾区市场砂石骨料价格也普遍下跌超20%，核心区域出厂价徘徊在50元/吨左右。

有人说，市场疲软的根本原因在于供需“剪刀差”的持续扩大。一方面，作为需求核心的房地产投资持续低迷，新的基建项目难以完全填补需求缺口；另一方面，前期规划的砂石产能正集中释放，叠加河湖砂、尾矿利用等多元化供应渠道，市场总体供给持续增加。在“僧多粥少”的格局下，竞争日趋白热化。

据砂石骨料网数据中心预测，2025年砂石需求量预计约为130亿吨，较上年减少约7亿吨，与历史峰值年份相比降幅达三成。有从业者估算，沿江地区砂石年均价格下降约8-10元，结合巨大的需求体量，全行业产值蒸发规模超过千亿元。这也标志着砂石行业已步入一轮深刻的周期调整。

二、中央层面整治形式主义，着力营造公平竞争环境。

2025年，从中央到部委层面，一系列旨在减轻企业非经营性负担、打破市场隐形壁垒、规范竞争秩序的政策密集出台，为身处下行周期的砂石行业创造了更为清晰、公平的制度环境，引导企业从“应付检查”回归“专注经营”。同时通过法治化和规则化手段，构筑一个更注重实质、更鼓励公平、更认可价值的市场环境。

清理形式主义，叫停安全评级。2025年7月31日，旨在整治形式主义、为企业减负的中央政策出台，要求全面清理各类达标、评比、认定活动。同日，国家矿山安全监察局同步下发通知，暂停了矿山安全生产标准化管理体系的等级评定工作。此举在砂石等行业引发震动，据估算影响企业超12万家。其核心意图在于减少“迎检”负担，纠正可能存在的“花钱买证”现象，促使企业将资源真正投入到提升实质性的安全管理水平和运营效率中。

在从业主体方面，力促平等竞争，促进民营经济健康发展的信号空前明确。从最高领导人民营企业座谈、发表专题文章，到最高人民法院发布落实《民营经济促进法》的指导意见，政策核心直指破除要素使用与市场竞争的障碍，依法保护民营企业权益。与此同时，针对长期扰乱市场的“低价中标”顽疾，财政部11月就相关通知公开征求意见，明确设置了异常低价的审查红线（如低于平均报价50%等），旨在从采购源头遏制恶性价格竞争，为坚持品质和合理成本的企业提供保护。

三、建设国内统一大市场防内卷，砂石企业发力差异化赛道。

2025年，砂石行业防内卷的合力正在形成：为应对行业下行压力与内部无序竞争，从国家政策引导到企业市场实践，砂石行业正围绕“建设全国统一大市场”的核心框架，积极探索破局之道，通过构建规则、治理乱象、开辟新赛道等方式凝聚合力，最终落脚于企业凭借技术产品创新实现差异化发展。

政策定调，为行业竞争划定红线与跑道。2025年1月，《全国统一大市场建设指引（试行）》印发，致力于打破地方壁垒与制度性障碍，为砂石等大宗商品在全国范围内的顺畅流通奠定了基础。10月，国家发展改革委、市场监管总局联合发布治理价格无序竞争的专项公告，明确反对低价倾销等扰乱市场秩序的行为，为深陷价格战的行业划定了竞争底线。这些顶层设计旨在营造一个法治化、公平化的市场环境，引导企业从“野蛮生长”转向“规范竞合”。

行业自律凝聚共识，从“价格战”转向“价值战”。在政策指引下，行业骨干企业积极行动。例如，10月，工信部召开水泥行业稳增长座谈会，12家骨干企业参加，以市场化、法治化为方向，通过严禁新增产能、规范现有产能、淘汰落后产能三方面举措破解行业难题。这反映了一种深刻的行业共识：在市场总体需求承压的背景下，单纯以价换量的低水平竞争无异于竭泽而渔，必须共同维护基本的行业生态与价值空间。

企业也在奋力突围，以技术升级开辟差异化发展新赛道。当普通骨料市场成为价格竞争的“红海”，头部企业率先转向以技术和品质驱动的高附加值“蓝海”。中电建长崃通过打造“二次水洗”工艺，生产出外观与品质更优的精品骨料，3月30日，二次水洗骨料正式对外销售；华新则持续投入改造其亿吨线，不仅提升了产品稳定性，更通过开发能为重大工程定制化生产的普高料（5月底，华新普高料正式出货），精准对接多元化、高端化的市场需求。这些实践表明，摆脱内卷的关键在于跳出同质化竞争，依靠创新开辟新的价值增长点。

另外，大型国企海螺水泥、广东大型民营企业东升控股集团等都开始拓展特种砂浆领域，做砂石相关的产业链延伸。

四、环保安全要求趋严，绿色发展与新质生产力成为行业主基调。

2025年，安全生产与绿色发展的政策底线呈现持续高压与常态化的态势，成为引导砂石骨料行业转型升级的核心外部驱动力。以安全和绿色为前提的高质量发展成为行业发展的主基调。

政策监管呈现出高压与常态化态势。从高层定调到多部门协同，矿山企业的监督网络日益严密。2025年7月，习近平总书记在山西考察时特别强调，要强化矿山安全生产，坚决防范遏制重特大事故，为全年工作定下严肃基调。二十届中央第六轮巡视、涉及长江流域保护的12部门联合执法司法协同、年度中央安全生产考核巡查以及第五批中央生态环保督察等各项工作相继展开，地方执法巡查也是重拳出击。这种由中央巡视、专项督查与常态化考核构成的多层次、高频率监管体系，标志着矿山领域“强监管”已成为常态。

近些年，砂石行业面对持续的政策高压，具有前瞻意识的企业主动将绿色发展与安全生产内化为核心竞争力，也将其视为培育行业“新质生产力”的重要路径。2025年，一批大型砂石项目在绿色矿山建设上取得国家级认证：安徽长九神山年产7000万吨项目、中建材江西邓家山矿、民本集团破头山-鸡公山熔剂用灰岩矿等入选国家级绿色矿山推荐名录；晋城市锐安石灰岩开采有限公司入选2025年山西省绿色矿山创建名录（第一批）矿山名单等等。

在国家发改委等部门明确表示将加快淘汰部分行业的落后和低效产能的要求下，通过大规模投入建设绿色矿山、应用环保技术和智能化管理，这些头部企业无疑更具竞争力和生命力。

五、国家级重大工程和民生项目相继启动，为砂石需求构筑关键托底。

尽管房地产市场的深度调整导致砂石需求总量收缩，但2025年，以国家级重大工程为引领，以广泛的民生基建为基底，一个规模巨大、周期漫长、结构清晰的“托底”需求网络正在形成，为行业需求构筑了坚实的底部支撑。

2025年，多项规模空前、周期长远的超级工程进入实施阶段，释放出庞大的刚性需求。其中受关注的莫过于雅鲁藏布江下游水电工程，该项目于7月正式开工，总装机容量相当于三峡电站的2.7倍，预计砂石骨料需求量将达1.5亿吨左右，其超过十年的建设周期将为砂石需求提供长期支撑。8月，连接新疆与西藏的战略通道——新藏铁路（日和线）启动建设，其超过2000公里的里程与预计近5000亿元的投资规模，同样意味着一个持续十余年的砂石需求窗口。另据不完全统计，到2025年5月，仅全国24个省市发布的年度重点工程项目，总投资额已高达57.5万亿元，为砂石市场提供了庞大的项目储备池。

除巨型工程外，普惠性民生领域的持续投入，构成了广泛而稳定的需求基本盘。9月正式实施的《农村公路条例》开启了未来五年超1.5万亿元的投资计划，仅2025年就计划新建、改建农村公路10万公里。同时，国家明确了“十五五”期间建设改造地下管网超过70万公里、新增投资超5万亿元的大目标。在房地产领域，政策导向业明确转向“高质量发展”，与保障性住房建设、城市更新等民生工程相结合，形成新的需求来源。

六、法律与政策体系日趋完善，为行业规范发展奠定制度基础。

2025年，砂石骨料行业所处的法律与政策环境发生深刻变革，一系列关键法律法规的出台与完善，正从产权、环保、财税等多个维度构建起更为清晰、稳定的制度框架，推动行业迈向规范化、法治化的新阶段。

2025年7月1日正式实施的新《矿产资源法》，直指矿业权审批繁琐、权益不清等长期困境，通过明晰产权、简化流程，旨在为矿业权人提供根本性法律保障。这项基础性法律的落地，显著优化了矿业投资环境，为砂石矿山的长远规划和合规经营提供了稳定的制度预期，是行业健康发展的基石性变革。

在法律框架确立的同时，具体配套政策进一步细化了行业的运行规则与实践路径。年初，自然资源部明确了对国家级绿色矿山名录实施动态管理，详细列出了14种移出情形，打破了以往的“终身制”，使绿色矿山建设成为必须持续投入、动态达标的“硬约束”。同年10月，相关部门密集出台了《“十五五”省级矿产资源规划编制技术规程》等规划指导文件，并联合明确了资源税的相关执行口径。紧随其后，自然资源部于12月对矿业权出让底价的确定机制作出规范，并明确将于2026年1月1日起实施。这些政策从绿色标准、规划引领、财税义务到资源有偿使用等关键环节协同发力，共同构成了贯穿矿山全生命周期的现代化治理体系。

七、大型项目投产节奏趋缓，市场格局酝酿新变局。

2025年，面对持续下行的市场行情与激烈的存量竞争，砂石行业一个显著的变化是：前期规划的大型砂石矿山项目投产节奏普遍放缓，新增产能流入市场的速度明显减缓。这在一定程度上缓解了市场的短期供给压力，也让资本开始重新审视行业的长期价值。

市场理性逐渐回归，大型项目从“高速上马”转向“稳步推进”。过去几年在“矿产财政”驱动下的矿权出让热潮逐渐退去，随着市场形势逆转，企业投资决策趋于谨慎。尽管2025年仍有多个此前规划的大型项目实现投产，但其最终整体进度已较原计划有所延迟。这种主动或被动调节带来的产能释放节奏放缓，为供需关系的再平衡创造了缓冲期。对于有长远布局眼光的企业而言，市场的深度调整期或许正蕴含着整合与发展的新机遇。

年内代表性大型项目相继投产，但整体高峰已过。2025年实现投产或试运行的重点大型项目包括但不限于：3月，中电建广东郁南冲旺岭5500万吨/年项目启动调试；6月，安徽交控池州6000万吨/年柯家村矿全面投产；8月，中能建在湖北巴东县总投资超24亿元、配套齐全的绿色建材产业园投产；9月和10月，湖南桃源500万吨/年项目与中交集团广东项目也分别投产和试运行。这些项目普遍具有储量大、一体化程度高、工艺先进的特点，代表了行业未来的发展方向，但其集中释放的产能也在重塑区域市场竞争格局。

另外，市场环境的公平性提升，随着资源价款回归理性，一些具备实力的民营企业重新下场参与大型矿权竞拍。例如，2025年11月，佛山一家民营企业以底价竞得资源储量超1.5亿吨、年产能810万吨的矿权。这表明在调整期中，理性的市场估值正为不同所有制企业创造相对公平的竞争入口。

八、行业交流更趋务实多元，聚焦破局与产业链协同。

2025年，在行业深度调整的背景下，各类行业呈现出内容更聚焦、形式更多元、链接更深入的新趋势。会议主题从宏观探讨转向“破局内卷”、“精准匹配”等实践难题，超越了一般性的信息交换，成为凝聚共识、对接资源、探索出路的重要机制。

行业会议紧扣痛点，成为研判趋势的重要平台。2025年3月，砂石骨料网在江阴举办的全国市场峰会暨春季订货会，以“协同·融合·开放·共享”为主题，汇聚近500名砂石上下游产业链代表，强化了供需直接对接。11月，砂石骨料网联手浙矿重工主办的“第五届东海论坛”则将主题明确为“破局内卷式竞争 重构产业链体系”，参会人数近600人，同期举行了多项专场活动，并发布了行业产能TOP20等关键榜单，成为把脉行业走向的风向标。

另外，行业还举办了各种专场对接与恳谈会推动解决具体问题，交流形式向精准化下沉。2025年7月，“洞庭湖砂专场对接会”聚焦区域性产品，围绕如何优化成本、提升质量组织上下游80余名代表深入讨论。9月，巫山中胜矿业主动召开质量恳谈会，邀请下游客户“把问题摆上台面”，体现了企业从被动销售转向主动寻求价值认同的转变。

头部企业也开始积极搭建平台，展示并输出行业新范式。12月，中国电建在广州举办绿色砂石推介会，超过600人参加。会议不仅展示其全产业链服务能力，更有意搭建协同发展平台。这标志着领先企业正将其在绿色化、大型化方面的实践，通过交流平台转化为可供行业共享的“新质生产力”样本，主导着行业升级的话语体系。

九、装备企业出海与建材企业转型，内外并举开辟增长新路径。

2025年，面对国内市场的深度调整，砂石产业链上的企业不约而同地选择了出海和转型。国内装备企业加速全球化布局以寻找新蓝海，构建了抵御国内周期波动的“外循环”；头部砂石建材企业则通过彻底的品牌与战略重塑，发力高端化、多元化的新赛道。

国内破碎筛分装备企业成建制出海，全球化已从可选策略变为核心增长引擎，模式也从“产品出口”升级为“本地化运营”，包括深耕“一带一路”沿线基建项目、从砂石骨料装备向毛利率更高的金属矿山等高端领域突破等等，并且在重点市场设立分支机构、提供本土化服务的深度运营模式。

2025年前三季度，南昌矿机集团海外新增订单同比增长38.71%，海外业务整体毛利率保持在35%-45%的高位。其他头部企业，如浙矿重工、顺达重矿、上海山美、世邦集团等企业，也普遍将东南亚、俄罗斯、非洲及中东等地作为重点市场，有些甚至还通过设立本地化服务网点深度运营。

与此同时，国内大型砂石骨料生产企业也正进行深刻的战略转型，重塑业务边界。最典型的就是百年企业华新——2025年，正式更名为“华新建材集团股份有限公司”，标志着其战略内核从“水泥制造商”向“全场景建材解决方案服务商”的根本性跃迁。其新增的“新型建筑材料制造”、“生物基材料研发”、“互联网数据服务”等经营范围，清晰地勾勒出向绿色化、数字化、产业化延伸的蓝图。

2025年3月，华新正式完成巴西EMBU S.A. Engenharia e Comércio公司（EMBU骨料公司）的股权变更。据悉，EMBU骨料公司位于巴西圣保罗州，拥有四座骨料工厂，总年产能880万吨（2023年实际产量620万吨），地处圣保罗州核心经济区，这也说明国内建材企业开始走出海外，拓展全球砂石骨料市场。

十、技术产品持续迭代，装备企业精准适配多元化需求。

2025年，装备企业的竞争核心仍聚焦于产品力的创新。头部企业通过持续的技术研发与产品迭代，推出了一系列更高效、更智能、更贴近多元化市场需求的创新设备。一方面，通过设备大型化与智能化，持续追求极限效率和稳定性的提升；另一方面，通过商业模式的创新，更灵活地适配从大型矿山到中小项目的多元化需求。

国产品牌聚焦高端突破，实现关键领域自主可控。以浙矿重工、顺达重矿、磊蒙集团等为代表的本土企业，在大型化、智能化装备上取得了里程碑式成果：

2025年1月，磊蒙集团重磅推出了GC200高性能颚式破碎机和MPY1250多缸液压圆锥式破碎机两款大型装备。

2025年8月，凭借卓越的技术创新与行业突破，顺达重矿集团自主研发的HC1380重型高能圆锥破碎机，成功荣获2025年度辽宁省建筑材料科学技术奖一等奖，其以“高效、智能、环保”为核心设计理念，攻克了多项行业技术瓶颈。设备在河北某矿业实现了连续稳定运行1800小时，综合性能达到国际领先水平。

2025年11月，浙矿重工在第五届东海论坛上正式发布ZK70-110大型高效铜套1800型旋回破，时产能力超过6000吨，该设备是国内乃至全球最大规格型号的铜套型旋回破之一。已成功应用于广东清远项目，通过底部单缸液压系统和智能化控制系统，实现了排料口动态调节与无人化高效运行。

国内品牌不断发力的同时，国际品牌也强化立足本土，强化产品竞争力：美卓于2025年4月在天津工厂发布了新一代Nordberg® HPe™系列大型圆锥破碎机，包含HP600e、HP800e与HP900e三款机型。该系列产品不仅将破碎力提高了35%，处理能力增加了15%，还可配置现代自动化平台，实现远程监控与数字化服务，旨在精准应对中国客户对效率与智能化的更高要求。

更多2025年的行业变化和大事，欢迎一起交流。