文/徐培琪

1月21日，江苏徐州、扬州、盐城三地，纷纷晒出2025年经济“成绩单”。

从左至右分别为：徐州、扬州、盐城

其中，备受瞩目的“准万亿之城”徐州虽未直接公布经济总量，但披露：2025年徐州市地区生产总值增长5.8%左右。这意味着徐州可望如期成为江苏省第6座万亿之城。

这也将更多目光引向省内另一场“你追我赶”的拉锯战——

扬州与盐城这对江苏“腰部双雄”，今日双双官宣去年GDP破8000亿元，并共同望向了“万亿之城”新目标。

去年GDP增长5.8%左右

徐州基本锁定“万亿之城”

据新苏商此前报道，在2025年全国“万亿俱乐部”的扩容竞赛中，徐州、温州、大连三城都被视作最有望突破万亿的“种子选手”。随着昨天（1月20日）温州率先宣布2025年GDP冲破万亿大关，不少人将关注焦点投向今日召开的徐州市两会。

然而，徐州给出了一份“意料之外、情理之中”的答卷。1月21日，在徐州市第十七届人民代表大会第六次会议上，市长沈峻峰作政府工作报告时并未直接官宣经济总量过万亿，而是以一种审慎务实的态度披露：2025年徐州市地区生产总值增长5.8%左右。

根据已公布数据，徐州2024年GDP为9537.12亿元。以此基数按5.8%增幅计算，其2025年GDP将恰在万亿关口。这也意味着，徐州可望如期成为江苏省第6座万亿之城。

江苏“腰部双雄”

双双喜提8000亿

1月21日上午，扬州市、盐城市第九届人民代表大会第七次会议同步开幕。会议结束后，两地前后脚官宣好消息。

1月21日中午，微信公众号“扬州发布”率先确认：扬州地区生产总值连续迈上2个千亿元台阶，2025年GDP超8000亿元。此前，扬州已在1月20日召开的政协扬州市第九届委员会第五次会议上透露：2025年扬州GDP预计突破8000亿元。眼下，这一喜讯得到进一步确认。

1月21日下午，盐城迎头赶上，微信公众号“盐城发布”公布：2025年，全市地区生产总值连跨三个千亿台阶，突破8000亿元，年均增长5.7%左右。新苏商关注到，早在去年，盐城就通过市委书记周斌之口铺垫了这个好消息。在2025年底接受《新华日报》专访时，周斌透露“2025年（盐城）GDP有望突破8000亿元。”

至此，在江苏经济版图中并称为“腰部双雄”的两座城市，双双迈上8000亿元新台阶。

雄心毕露

双双宣布冲万亿

经济发展往往如逆水行舟，不进则退。

迈上新关口，扬州、盐城两地主官已同步释放下一步的野心：冲刺万亿之城。

据微信公众号“扬州日报”，在1月20日召开的扬州市政协九届五次会议上，扬州市委书记王进健向全市发出动员令，“我们要携起手来，为梦想奋斗、为幸福打拼，聚万众之力、建万亿之城。”新苏商了解到，扬州“十五五”时期的首要目标任务，就是高质量迈入地区生产总值“万亿之城”。

盐城同样不甘示弱。在1月20日召开的盐城市政协九届五次会议中，盐城市委书记周斌提出：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是盐城塑造发展新动能新优势、高质量迈入万亿之城的攻坚阶段。在1月21日政府工作报告中，盐城进一步提出“到2030年全区地区生产总值突破万亿，年均增长5.5%左右”的具体目标。

盐城“步步紧逼”，扬州“险之又险”

谁会是江苏第7个“万亿之城”

事实上，在江苏域内的经济叙事中，处在同一梯队中的城市常常难免被拿出来比较，扬州与盐城就是近年来的一对“双生花”。

据悉，此前扬州曾一马当先，但随着盐城“步步紧逼”，扬州从2023年开始一改“居中思维”，加快发展速度。近几年，两地的经济发展“攻守战”看点十足：

2023年，扬州、盐城的GDP分别为7423.26亿元、7403.87亿元，盐城与扬州的总量差距不足20亿元；

2024年上半年，两地差距一度缩小至1.38亿元，彼时不少行业人士分析“盐城赶超扬州，似已指日可待”；

2024年收官，战局反转，扬州以6.0%的增速、近30亿元的差距守擂成功。

2025年，扬州盐城GDP双双破8000亿元，但具体的经济数据尚未公布。盐城能否继续缩小差距，甚至实现反超？扬州能否继续守住席位，进一步扩大优势地位？这些都留足了悬念。

此外，截至目前，江苏“十三太保”里，苏州、南京、无锡、南通和常州已稳居“万亿俱乐部”行列。徐州虽未官宣，但按照日前公布的5.8%左右的经济增速，“江苏第6座万亿之城”应已是囊中之物。

接下来，扬州和盐城谁会先一步成为江苏第7座“万亿之城”？在两座城市都铆足了劲拼发展的态势下，一切都乾坤未定。

编辑：张静文