清朝乾隆五十八年（1793年），清政府取得廓尔喀战争胜利后，制定了《钦定藏内善后章程二十九条》，强化了中国治藏主权、完善了治藏法规。特别是第一条金瓶掣签制度，确立了藏传佛教活佛转世的宗教仪轨和历史定制，维护了藏传佛教的有序发展，推动了对西藏的有效治理。

西藏和平解放以来，中国学者相继在扎什伦布寺、大昭寺和西藏自治区档案馆发现了三份藏文《钦定藏内善后章程二十九条》（以下简称《章程二十九条》），三份藏文章程均为翻译文本，但始终没有发现汉文原件，这不仅形成了一个学术难题，还成为一些别有用心之人否定金瓶掣签制度的口实。

日前，西藏民族大学科研团队首次证实清代邸报曾长期、稳定地传播至西藏，并利用邸报史料成功破解了《章程二十九条》汉文原件遗失这一谜题。

这一重要发现，有力地批驳章程“伪造论”这一错误论调，再次实证中国中央政府在藏传佛教活佛转世事务上的主导权。

▲《钦定藏内善后章程二十九条》（复制件）。（图片来源：民族文化宫）

（一）未能发现汉文章程带来的问题与困境

乾隆五十三年（1788年）和五十六年（1791年），廓尔喀（今尼泊尔）发动了两次侵藏战争。清廷取得战争胜利后，在乾隆五十七年至五十八年（1792-1793年 ）间制定和颁行的《章程二十九条》，表明清朝中央政府对西藏地方的直接统治和管辖以法律形式固定下来。

然而，《章程二十九条》存世版本是藏文版，由于始终未能发现这一重要法典性文件的汉文原件，国内、国际藏学界对此提出了多种论断和推测。

▲于清乾隆五十七年（1792年）正式设立的金瓶掣签，是清代对确定藏传佛教大活佛转世规定的抽签法，体现着清朝中央政府对西藏的政教事务有效管辖和绝对权威。（图片来源：中国藏学研究中心西藏文化博物馆网站）

多年来，海峡两岸的中国学者为维护《章程二十九条》的权威性付出了很大努力，有学者依据章程制定过程中的大量汉文史料，提出汉文原件必然存在的结论；也有学者推测章程汉文件可能遗失的观点，但缺乏史料直接支撑；还有学者提出，有无汉文章程原件均不影响治藏成效，但无法驳斥“伪造论”。

（二）《章程二十九条》汉文原件相关史料的发现

▲邸报。（图片来源：西藏民族大学）

▲《平定廓尔喀得胜图》。（图片来源：故宫博物院）

（三）《章程二十九条》汉文原件之谜的破解具有重要价值

▲雍和宫中的乾隆皇帝御制《喇嘛说》碑文拓片，碑文记载了实施金瓶掣签的必要性。（图片来源：中国藏学研究中心西藏文化博物馆）

来源：道中华

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