公众的质疑，本质上不是针对两名印度飞饼师傅，也不是刻意苛责基层，而是期待一个明确的说法、一个规范的整改、一个严谨的态度。

文 | 阿　晖

一张飞饼，甩出国门成了“专家认证”的噱头；1000元慰问金，砸出了外籍人才认定的诸多漏洞。

近日有媒体曝光，湖南邵阳邵东市的两名印度籍飞饼师傅，不仅被当地认定为“外籍专家”，还每人领到了1000元的慰问费。消息一出，瞬间冲上舆论风口，网友们瞬间炸开了锅：“做飞饼能算专家，那咱们的拉面师傅、饺子师傅该评‘国宝级专家’吧？”

海报新闻微博视频号相关报道截图。

没想到，街头常见的印度飞饼摊，竟然暗藏着“外籍专家“。这场荒唐离谱的“专家认定”，又刷新了人们对”专家“这两个字的认识。在网友的调侃和媒体的质疑背后，是公众对标准、公平与公共资源使用的深层追问。

据悉，这两名印度籍师傅，分别在邵东市的两家餐饮店工作，据其中一家餐饮店负责人透露，他们是通过劳务中介招聘而来，去年5月抵华，持有合法的务工签证，制作的飞饼每份卖20多元，在当地确实小有名气，口感也被认为优于本地师傅。

街头的印度飞饼师傅（非事件中人物）。图源：网络

但原本只是普通的外籍务工人员，为何会被冠上“外籍专家”的头衔？随着舆论发酵，媒体记者联系了相关部门求证，却得到了相互推诿的回应。

邵东市科技和工业信息化局（科工局）率先表态，确认确实向两名印度籍师傅发放了1000元慰问费，但明确表示“锅不在我们身上”——他们只是经办单位，负责发放慰问费，而“外籍专家”的认定权限、慰问费的资金来源，均归邵阳市科技局负责，目前他们也在等待邵阳市科技局的进一步答复。

而当记者联系邵阳市科技局，询问认定是否符合标准、资金来源是什么、审批流程如何，工作人员要么以“请以官方通报为准”回应，要么干脆电话无人接听，始终没有给出明确的认定依据和解释。截至2月9日，官方仍未发布相关通报。官方的沉默与推诿，让网友的质疑声越来越大。

印度飞饼终究不过是一种地域特色餐饮技艺，将制作飞饼的外籍师傅直接拔高到“专家”层面，未免过于荒唐。网友的调侃很犀利，看似玩笑的质疑，反映出公众对这一奇葩认定的强烈不满。实际上这件事背后，触碰的是公众对公平、规范与尊重的底线认知。

我国对外籍专家的认定，有着明确且严谨的标准，湖南省也早已明确规定：来湘工作的外国专家，需遵守中国法律、身体健康无犯罪记录，其中从事科教文卫工作或担任企业高级职务的，还需具备学士及以上学位和5年以上相关工作经验（语言教师可放宽至2年），核心是符合“高精尖缺”的人才导向。

而印度籍飞饼师傅的工作，本质上只是普通的餐饮服务，既没有学历资质支撑，也不属于国内紧缺的核心技术，与“专家”的门槛相去甚远。

印度飞饼师傅（非事件中人物）。图源：钱江晚报

“外籍专家”的认定标准，不该被随意践踏。一个本应严谨的人才认定流程，变成了基层部门“拍脑袋决策”的工具，当“外籍专家”的称号可以如此随意授予，它背后的严肃性、权威性，也就荡然无存了——这不是“无心之失”，而是对制度规则的漠视。

两名师傅每人1000元的慰问费，看似数额不大，但这笔钱本质上是纳税人的血汗钱，花出去必须有根有据、有规可循，有明确的发放对象和审批流程。但从目前的回应来看，当地既说不清楚这笔钱的具体来源（是财政预算还是专项基金），也不愿公开审批的各个环节。

邵东科工局“甩锅”、邵阳市科技局“沉默”，这种态度背后，不仅是对财政资金的随意滥用，更是对公众信任的肆意消耗。但推诿和沉默只能让质疑的雪球越滚越大，触及公共利益，破坏社会公平的认定，也绝非三言两语就能搪塞过去。

有知名前媒体人发声认为，将飞饼师傅认定为外籍专家，确实降低了“专家”称号的品质，但同时也表示，这并非什么大事——邵阳作为小地方，鲜有外国人，当地可能是觉得飞饼师傅手艺受欢迎，想奖励却没有合适的名头，才不当套用了“外籍专家”的称号，属于小地方的“无心之失”，且没有造成实际损害，甚至建议邵阳可自行决定是否回应，不必对基层政府要求过于严厉。

不过，该“小事论”，并没有平息争议，反而遭到更多网友反驳。其口中的“小地方无心之失”，恰恰暴露了部分基层治理中存在的短板——决策缺乏严谨论证、流程缺乏有效监督、面对质疑缺乏正视态度。

邵阳当地或许初衷是想彰显对异域手艺的认可、对涉外务工人员的关怀，但这种“好心办坏事”的背后，是治理思维的偏差：关怀可以有多种方式，可通过表彰、宣传等合规途径肯定其手艺，而非随意套用“外籍专家”的头衔、动用公共资金发放慰问。

基层治理的核心，在于“依规办事、公开透明”，无论地方大小、事情轻重，都不能跳出制度框架“拍脑袋决策”；否则，看似微小的“无心之失”，只会不断消耗政府公信力，让公众对制度的严肃性产生质疑。

公众的质疑，本质上不是针对两名印度飞饼师傅，也不是刻意苛责基层，而是期待一个明确的说法、一个规范的整改、一个严谨的态度——期待邵阳市科技局早日打破沉默，公开认定标准、资金来源和审批流程，正视自身工作中的疏漏；期待基层部门能以此为戒，完善外籍人才认定机制，规范公共资金使用流程，摒弃“随意化”治理思维，真正做到依规办事、公开透明。

唯有如此，才能让“外籍专家”的称号回归本真，让公共资金用在刀刃上，让基层治理更具公信力，也才能真正避免类似的“滑稽闹剧”再次上演。毕竟，制度的底线不容突破，公平的准则不容打折，每一份公众的信任，都值得被认真对待。

素材来源：极目新闻、海报新闻、看看新闻等