今天分享的是:工程勘察资质网上申报指导手册-住建部
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住建部发布最新勘察资质申报手册,企业网上申办更清晰
近日,住房城乡建设部建筑市场监管司发布了《工程勘察资质网上申报指导手册(试行)》,为相关企业提供了清晰、全面的网上申报操作指引。该手册系统涵盖了新申请、增项、升级、延续、重新核定及重组分立等多种申请类型,旨在进一步规范工程勘察资质管理,提升审批服务效率,优化建筑业营商环境。
申报流程全程线上化,审批时限进一步明确
根据手册,企业需通过指定申报平台完成全部申请流程。核心步骤包括:在线填报信息并生成《企业资质申请表》,由法定代表人签署承诺书后扫描上传;按要求准备并上传各类附件材料的清晰扫描件;待所有填报人员在个人端完成信息确认授权后,方可正式提交申请。
审批流程分为受理、审查、公示公告三个阶段。主管部门在受理申请材料后,将在2个工作日内决定是否受理,并在受理之日起2个月内完成审查。审查结果将通过官方网站进行为期10个工作日的公示,接受社会监督,公示期满无异议后将予以公告并制作发放资质证书。企业可通过住房城乡建设部政务服务门户实时查询办理进度。
申报材料要求细致,强调真实承诺与平台业绩
手册对不同申请类型所需的材料进行了详细列举,其核心材料模块基本涵盖:企业基本信息(营业执照、财务报告、公司章程、办公场所证明等)、人员信息(管理人员、技术负责人、注册与非注册技术人员等证明及社保证明)、代表工程业绩以及技术装备证明。
值得注意的是,文件突出强调了几个关键原则。一是承诺制,法定代表人须对申报材料及人员社保的真实有效性签字承诺,承担法律责任。二是业绩平台化,自2024年1月1日起,申请资质所需的代表工程业绩原则上应录入“全国建筑市场监管公共服务平台”,确保业绩可查可溯,涉密项目业绩不予认定。三是人员社保必须由申报企业或其分支机构缴纳,个人缴纳无效。
常见问题集中解答,界定核心标准与人员要求
手册通过“常见问题”板块,集中回应了企业在申报中的诸多疑惑,明确了多项关键标准。
在人员方面,主要专业技术人员年龄限制在60周岁及以下,其职称需为经国家或省级主管部门授权颁发的工程系列职称。企业主要技术负责人(或总工程师)仅需申报1人,不强制要求为注册土木工程师(岩土),但若非注册人员则需具备本专业高级职称。同一人员可同时申报技术负责人和注册人员等角色,但需分别满足各自标准。已退休但未满60周岁的人员,在提供退休证明等材料后仍可被认定。
在业绩与资产方面,用于申报的近5年业绩,时间计算方式为自申报年度起逆推5年。企业净资产以财务报表中的“所有者权益”为准,申请多类资质时,净资产指标不累加,以所申请和已拥有资质中的最高要求为准。此外,文件明确,企业在审查公示后的陈述阶段,不得补充新的业绩或人员材料。
特殊情形专项指引,规范企业重组分立与变更
对于企业因重组分立、合并、国企改制及跨省变更等情形导致的资质重新核定,手册设立了专门章节,提供了差异化的材料清单和办理路径。例如,企业合并或跨省变更后,可先获发有效期1年的资质证书,待人员变更或工商注销登记完成后,方可换发5年有效期证书。文件特别强调,资质转移前承揽的工程业绩,不得作为新企业或存续企业后续申请资质的代表业绩,防止资质“空转”与业绩炒作。
总体而言,这份指导手册的发布,标志着工程勘察资质管理向着更加数字化、标准化、透明化的方向迈出了坚实一步。它既为企业的合规申报提供了详尽的“说明书”,也通过强化承诺制与业绩平台化监管,进一步压实了企业的主体责任,有助于维护建筑市场公平竞争秩序,促进行业高质量发展。相关企业需仔细研读手册要求,提前规划,确保申报材料真实、完整、规范,以顺利完成资质申办工作。
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