人口问题，国之大者。

刚刚，国家统计局发布数据，2025年GDP为140.2万亿，同比增长5%，以年平均汇率折算，GDP达19.63万亿美元。

人口方面，截至2025年末，我国人口总量为14.05亿人，比上年末减少339万人。

其中，全年出生人口792万人，人口出生率为5.63‰，死亡率为8.04‰，自然增长率为-2.41‰。

刺激生育，一系列大招来了。

01

稳定出生人口，到了关键时刻。

前不久召开的重要会议强调：“倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。”

这不是官方层面首提“积极婚育观”，却是第一次提及“稳定新出生人口规模”。

婚育观被反复强调，恰恰说明观念具有重塑现实的巨大力量。

日本的低欲望社会、超单身社会、躺平主义，韩国的“三抛世代”（不恋爱，不结婚，不生育），观念冲击不容小觑。

因此，官方提出树立正确的婚恋观、生育观、家庭观，而高额彩礼也被纳入重点整治之列。

与婚育观相比，“努力稳定新出生人口规模”目标更为清晰，说明出生人口不能再继续大幅下行，到了“止跌回稳”的关键节点。

“努力”两字，意味着人口惯性具有巨大的反作用力，生育格局短期难以全面逆转，稳住则是务实可行的第一步。

正如“十五五”规划建议辅导读本所直言的，“十五五”时期，预计我国生育水平仍将在低位运行。

正因为形势严峻，政策托底才更为必要。短期反转可能性不大，但至少可形成缓冲效应，以时间换空间，避免多重问题共振。

02

2026年出生人口，大概率会反弹。

出生人口，与结婚率、育龄妇女、生育意愿直接相关，但要受到婚育政策的影响。

当前，育龄妇女人数仍在收缩，生育意愿有待扭转，但婚育政策释放了边际增量信号。

最突出的变化，当属结婚人数止跌反弹，有望带动出生人口回升。

2025年前三季度，结婚人数515.2万对，同比增长8.5%。按照往年走势，全年有望达到650-700万对，而上年是610万对。

在地方层面，越是大城市增长越猛。

上海结婚登记12.51万对,同比大涨38.7%；深圳11.9万对，同比增长28.7%；无锡增长32.3%，常州增长28.5%……

全国结婚人数反弹，与去年“双春宜婚”等民俗不无关系，也与房价回调有关，但更重要的是延长婚假、发放育儿补贴、学前教育免费等一系列组合拳。

这也离不开一些地方拼命“催婚”的举措：多座城市将结婚登记处“搬”到音乐节、赛事现场，个别地方甚至在夜店举办“结婚颁证体验服务”。

大城市之所以结婚增速更猛，则与结婚登记“全国通办”、取消户口本的政策松绑密切相关。

结婚不再受到户籍束缚，不再受“父母之命”限制，自然刺激结婚人数增长。

结婚人数反弹，有助于生育回暖。十月怀胎，结婚日期与生育周期存在时滞。今年的出生人口，多数由去年的结婚人数决定。

2023年的后疫情时代补偿性结婚高峰，带动2024年出生人口回暖。

同理，2025年的结婚人数增长，将会带动2026年出生人口小幅反弹。

当然，阶段性反弹不等于长期反转，刺激婚育，任重道远。

03

生育最友好时代，正在到来。

刚过去的2025年，堪称从“放开生育”到“鼓励生育”再到“刺激生育”的转折之年，更是从“投资于物”到“投资于人”的巨大跨越。

去年，呼吁已久的育儿补贴落地，0-3岁幼儿每年补贴3600元真金白银，这是首次大规模面向普通民众发钱。

学前教育免费开始破冰，大班幼儿率先享受这一待遇，未来“9年免费教育”有望向“12年免费教育”迈进。

同时，全国开始推行生娃“零首付”，2026年力争全国基本实现政策范围内“生娃不花钱”。

从政策层面看，国家层面将“稳定新出生人口”作为任务，多地将生育视为“一把手工程”。

可见，鼓励生育，不是单兵突进，而是系统工程。

官方提出，将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑。

真金白银刺激生育，短期未必能扭转生育格局。但做总比不做好，力度越大，政策越持久，长期效应就越可期待。

最早陷入人口危机的日本，在全力发钱之下，出生人口虽一路下滑，但总和生育率一直在1.1以上。

全球生育率倒数第一的韩国，随政策持续加码，2024-2025年出生人口连续两年反弹，生育率从历史最低的0.72回升到0.8以上。

因此，鼓励生育，政策多多益善，真金白银不可或缺，力度还要更大一些。

本文转载自国民经略，作者凯风。