聚焦民企“用气贵”痛点，郓城靶向发力，贯通焦炉煤气供应，推动天然气降价

“气脉”通了，一年省下1.2亿元

寒意渐浓，位于郓城县的山东晶玻集团有限公司制瓶车间，窑炉内烈焰灼灼。玻璃坯料在高温下熔化，经熔制成型等工序后，初凝的玻璃制品泛着暗红火光，源源不断涌向生产线。

“目前公司7条生产线全开，24小时满负荷运转。”山东晶玻集团有限公司董事长司景河说，之前他还在为用气成本上升而发愁。

郓城县聚焦民营企业“用气贵”痛点，通过政企协同攻坚，仅用4个月就完成焦炉煤气转供项目，贯通焦炉煤气供应，推动天然气降价，每年为全县玻璃企业节约用气成本约1.2亿元。

作为“中国酒类包装之都”，郓城县已形成集设计、研发、生产为一体的完整酒类包装产业链，酒瓶产量约占全国总量的10%以上，酒类包装产业成为该县的支柱产业之一。2023年，当地所有玻璃企业完成窑炉改造，包括山东晶玻集团有限公司在内的9家企业改用焦炉煤气实现清洁能源替代。

2024年12月，为9家玻璃企业供应焦炉煤气的能源企业停产，导致企业从“焦炉煤气+天然气”双气源模式，转为天然气单气源运行。这不仅带来气源供应不稳定的风险，还导致生产成本明显上涨。

“酒瓶行业，成本就是核心竞争力，而用气成本占酒瓶总成本的近30%。”司景河说，双气源模式下，焦炉煤气能有效分摊成本；如今单靠天然气，单个窑炉每月新增成本超40万元。成本压力倒逼产品小幅涨价，企业逐渐失去价格优势，多年积累的老客户和市场份额慢慢流失。

面对企业困难，郓城县将焦炉煤气保供列为重点攻坚任务，成立工作专班，建立日调度机制，协调解决气源对接、资产收购、管道检修与铺设、资质办理等难题。

对原供气管网资产收购是首道关。因原运营企业报价与实际价值差距大，专班联合法务、审计团队核查资产清单、产权证明，引入第三方机构，结合资产状况、折旧和市场行情出具评估报告。县委、县政府牵头多轮谈判，最终敲定收购价。

资产收购谈判达成一致后，承担具体实施任务的郓城县城市建设发展集团有限公司和郓城旭阳能源有限公司需在短期内足额筹集收购款，面临较大资金压力。工作专班倒排工期，全力破解资金筹集难题，最终推动双方于2025年9月30日正式签订《资产转让收购协议》并完成全额支付，实现了关键供气资产所有权的顺利转移，为后续管网改造和连通扫清了产权障碍。

“资产收购期间，工作专班同步进行管道贯通对接。”郓城县委常委、常务副县长张景锋介绍，一方面，对原有管网系统进行全面检测与维修维护；另一方面，针对连接新气源的关键路段，科学制订施工方案，最终于10月15日完成原管网系统与郓城旭阳能源有限公司气源之间的对接，实现了供气管网的全面贯通。

为让供气设施尽快合规运营，专班同步推进手续报批。针对燃气特许经营权接转，专班创新采用“股权变更方案”，郓城县城市建设发展集团有限公司与郓城旭阳能源有限公司合资成立了郓州旭阳燃气有限公司，收购原供气企业下属公司的股权。办理时限从常规数月压缩至7天，为恢复供气抢出宝贵时间。

保障气源与管网的同时，专班同步开展供气价格谈判。“气源单位最初报价1.1元/立方米，高于企业的承受预期。”张景锋说，经专班多轮协调，焦炉煤气价格最终定为1.0元/立方米，仅这一项，每年可为企业减负2000万—5000万元。根据热值测算，气源替代可降本约1亿元，9家企业平均每家年省1000万元。

与此同时，郓城县还推动天然气价格下调。今年冬季，天然气价格较去年同期再降0.14元/立方米，年可为全县16家玻璃产品生产企业额外降本2000余万元。