日前，济宁、菏泽区域水泥企业联合发布行业自律倡议，坚决抵制省际市场长距离低价倾销、亏本冲量等恶性竞争行为，规范区域市场经营秩序。

值得关注的是，不止山东鲁西南区域，近期东北三省水泥行业也密集发声。9月1日至3日，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古自治区四地水泥协会相继发布“反内卷、反不正当竞争、优质规范经营”倡议书，紧扣六部委《建材行业稳增长工作方案（2025-2026年）》政策要求，全域整治低价倾销、以次充好、无序跨区窜货等行业顽疾。

当前水泥行业处于深度存量调整周期，供需失衡、产能过剩问题突出。2025年全国熟料产能利用率仅48%，2026年一季度跌至43%，上半年整体利用率不足50%，远低于69.5%的行业合理调控目标。需求萎缩叠加产能闲置，行业盈利大幅下滑，2025年行业整体利润较峰值缩水超84%；2026年上半年全国P.O42.5散装水泥均价334元/吨，同比下跌14%，多数区域价格长期贴近成本线，企业经营压力持续攀升。

多位水泥企业负责人对水泥人网表示，行业当前竞争逻辑已然失序。终端开工不足、本地消纳有限，部分企业放弃盈利导向，单纯为消耗过剩产能、抢占市场份额，突破200公里合理经济运输半径长途跨省铺货，持续扰乱全国定价体系，造成全域恶性价格内卷。

　省界市场内卷严重，南北低价乱象集中爆发

按照行业规范要求，水泥企业应立足属地消纳产能、维护区域市场平衡，但目前全国各大片区省际交界市场均沦为内卷重灾区，跨区低价窜货已成行业普遍性难题。

山东济菏区域是华东市场无序竞争的典型缩影。受枣庄、苏北、皖北、豫北等外围货源持续冲击，当地市场定价完全失序，P.O42.5散装水泥报价区间仅150-260元/吨，同规格产品价差超百元。当地销售负责人坦言，目前市场报价陷入两难：报价偏高直接流失客户，报价偏低则亏损出货，企业基本丧失自主定价权。长期低价冲击下，本地企业库存高企、销量锐减、营收倒挂，多数企业长期处于盈亏边缘、持续失血亏损。

全国范围内同类乱象普遍存在，东北市场行情尤为惨烈，区域水泥价格一度跌至150元/吨左右，基本贴近成本底线，企业亏损走量成为常态。与此同时，长三角沿江市场跨江低价互冲、价格屡破成本红线；华南、华中省际市场外来货源低价卡位挤压本土利润；华北、西北远距离产能外溢常态化，各地稳价、错峰生产成效被持续稀释，行业“得量不得利”的恶性循环难以破解。

　　多省联动自律纠偏，政策落地规范行业生态

业内分析认为，肆意低价倾销、跨区无序内卷，严重背离国家建材行业稳增长、供给侧改革及高质量发展的核心导向，直接对冲产能置换、错峰生产等调控政策成效，导致产能过剩问题无法有效出清，行业生态持续恶化。低价内卷不仅造成企业短期亏损，更打破“优质优价”市场规则，压缩企业技改、环保、低碳改造投入。部分企业为对冲亏损压缩生产成本，出现降质降价、违规配料等问题，劣质产品流入终端工程，埋下质量安全隐患，持续损害行业口碑。叠加煤价波动带来的成本压力，行业整体陷入“减产亏、增产更亏”的被动局面。

在此背景下，东北三省率先启动行业规范化治理。辽、吉、黑三地协会同步出台自律倡议，严格对标《反不正当竞争法》《价格法》等法律法规及总局“破壁”专项行动要求，明确四大治理方向：坚决抵制低价倾销等不正当竞争行为；建立省级水泥成本核算标准，对接市场监管部门常态化监督；严守产品质量底线，严控安全指标，杜绝以次充好；落实双碳及产能管控政策，淘汰落后产能，推进超低排放与节能降碳改造，从源头化解供需失衡。

东北自律风潮落地后，山东济菏企业迅速跟进，聚焦省际交界市场痛点，重点整治长途跨区亏本冲量、无序倾销乱象，南北市场形成治理合力。受访企业普遍表示，行业低谷没有哪家企业可以独善其身，唯有抱团自律、理性竞争，才能修复市场秩序、恢复企业造血能力。目前，已有不少企业主动退出低价内卷赛道，通过布局特种水泥、拓展出口业务、深耕细分市场实现转型突围。

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